4月23日獲悉,商務(wù)部繼發(fā)布了最新的加工貿(mào)易禁止類目錄之后,新修訂的加工貿(mào)易限制類目錄也進(jìn)入了最后征求意見階段,將于近期發(fā)布。
在商務(wù)部發(fā)給各省市商務(wù)部門的征求意見稿中,化纖紡織、家具木料、塑料、有色金屬等多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品,都被列入新的限制類目錄。
也就是說,此后生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)在申請(qǐng)用加工貿(mào)易方式進(jìn)出口時(shí),必須實(shí)行保證金臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn),加大這一部分企業(yè)的資金壓力。而最近頗受關(guān)注的鋼鐵行業(yè),則可能直接被列入禁止類目錄。
按照商務(wù)部的要求,目前,各省市商務(wù)部門已經(jīng)要求企業(yè)對(duì)具體產(chǎn)品是否列入,以及以何種方式列入最終發(fā)布的目錄提供意見,并且將意見上報(bào)商務(wù)部,力爭(zhēng)在新目錄發(fā)布的最終期限前,為企業(yè)減少損失。
鋼鐵加工貿(mào)易擬被禁止出口
此番商務(wù)部制定加工貿(mào)易限制類目錄,主要是以去年9月14日公布的(財(cái)稅139號(hào)通知)中降低出口退稅率商品為基礎(chǔ)。
其基本原則是:將降低出口退稅率商品清單中的部分制成品列入加工貿(mào)易限制出口目錄,以加工貿(mào)易方式出口該類產(chǎn)品的,對(duì)其對(duì)應(yīng)的所有保稅進(jìn)口原材料實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn);將部分原料類產(chǎn)品列入限制進(jìn)口目錄,以加工貿(mào)易方式進(jìn)口該類產(chǎn)品,實(shí)行保證金臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn)。
而最終的目錄征求意見稿中,主要體現(xiàn)了對(duì)商品出口的限制。共有2564個(gè)稅號(hào)的商品被列入了限制類目錄,其中包括200個(gè)稅號(hào)的塑料制品、75個(gè)稅號(hào)的木制品、1886個(gè)稅號(hào)的化纖紡織面料及制品、36個(gè)稅號(hào)的陶瓷制品、28個(gè)稅號(hào)的玻璃制品以及多個(gè)稅號(hào)的水泥、有色金屬、家具、打火機(jī)等。
此外,征求意見稿特別指出,去年被降低出口退稅率、今年被取消出口退稅的鋼材,擬列入加工貿(mào)易出口禁止類目錄,這證實(shí)了業(yè)界的一個(gè)傳聞:為了遏制"兩高一資"行業(yè)的投資和減少國(guó)際摩擦,國(guó)家在取消鋼鐵出口退稅后,將進(jìn)一步禁止鋼鐵行業(yè)的加工貿(mào)易。
自從去年139號(hào)通知發(fā)布之后,商務(wù)部就一直考慮將冶金、造紙、冶煉、釀造、煉油、重化列入加工貿(mào)易禁止類目錄,而紡織服裝、制鞋、箱包、家具、塑料列入加工貿(mào)易限制類目錄。
國(guó)家對(duì)鋼鐵出口頻頻出手,據(jù)信與貿(mào)易摩擦壓力加大有關(guān)。
一位商務(wù)部官員向本報(bào)記者表示,今年商務(wù)部最關(guān)心的兩個(gè)出口行業(yè)是鋼鐵和紡織。其中鋼鐵行業(yè)壓力尤大。據(jù)商務(wù)部傳出的消息,歐盟和美國(guó)都已經(jīng)做好了對(duì)中國(guó)鋼材提出貿(mào)易救濟(jì)措施的準(zhǔn)備,但由于目前國(guó)際市場(chǎng)看好,中國(guó)鋼鐵出口價(jià)格不低,才令國(guó)外抓不到傾銷或者補(bǔ)貼的把柄,而一旦國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格下跌,中國(guó)出口的鋼鐵很有可能成為第一個(gè)受害者。
紡織、有色金屬受影響較大
除了鋼鐵之外,紡織、塑料、家具和有色金屬,也是這一輪調(diào)整中的大戶,各有多種產(chǎn)品被列入。
按照國(guó)家目前的管理辦法,被列入加工貿(mào)易限制類目錄的產(chǎn)品,在以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口時(shí),海關(guān)按應(yīng)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅款等值收取保證金,企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)加工出口并辦理核銷后,再將保證金及利息予以退還。如果未能出口或轉(zhuǎn)內(nèi)銷,海關(guān)可通知銀行直接將保證金及利息轉(zhuǎn)為稅款和緩稅利息。
相比不用繳納保證金的企業(yè),列入限制類目錄的企業(yè)資金壓力將大大增加。
但由于一些行業(yè)和地方政府的反對(duì),仍有一些如制鞋、箱包等輕工類產(chǎn)品,沒有列入新的限制類目錄。同時(shí),討論草案明確表示,部分去年下調(diào)出口退稅率的銅合金制品,將暫時(shí)不被列入限制類目錄。
一位省級(jí)地方商務(wù)部門官員透露,商務(wù)部近期可能將召開全國(guó)重點(diǎn)省市加工貿(mào)易座談會(huì),各地方將就自己關(guān)心的行業(yè)和產(chǎn)品,再次和商務(wù)部進(jìn)行溝通。
宏觀政策：
中國(guó)2006年加工貿(mào)易進(jìn)出口總額8319億美元同比增長(zhǎng)21%
商務(wù)部對(duì)2007年加工貿(mào)易禁止類目錄做出解讀
其他行業(yè)：
加工貿(mào)易進(jìn)出口政策調(diào)整 燃油期市受影響甚微ID=2157715
煤炭等800余種產(chǎn)品被列入加工貿(mào)易“禁區(qū)”
加稅5% 國(guó)家控制原油等能源類產(chǎn)品出口
中國(guó)對(duì)銅等11項(xiàng)有色金屬加征15%出口關(guān)稅
原油加工貿(mào)易或被叫停 成品油出口退稅仍暫停
銅企緊急上書：銅加工貿(mào)易第三輪調(diào)控宜緩
出口退稅新政 紡織行業(yè)將損失80億元
出口退稅新政策出爐 煤炭天然氣等取消退稅
相關(guān)評(píng)論：
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