“物價(jià)指數(shù)的上升對(duì)低收入群體的影響最大,我覺得個(gè)稅起征點(diǎn)提高的幅度可以適當(dāng)大一點(diǎn)?!弊蛱欤瑖叶悇?wù)總局原副局長許善達(dá)呼吁再次上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)。
作為稅務(wù)部門前高級(jí)官員,許善達(dá)一直以學(xué)者型官員著稱,他目前的身份是全國政協(xié)委員。隨著近年來CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))不斷上漲導(dǎo)致通脹壓力持續(xù)加大,許善達(dá)將關(guān)注的目光投向頗為棘手的“防通脹”的應(yīng)對(duì)之策。許善達(dá)表示,本輪物價(jià)上漲主要還是由于農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格攀升導(dǎo)致的成本推動(dòng)型價(jià)格上漲,因此,包括提高個(gè)稅起征點(diǎn)在內(nèi)的財(cái)稅政策應(yīng)該有所作為。
事實(shí)上,為了緩解物價(jià)上漲對(duì)低收入群體帶來的生活壓力,國務(wù)院從今年3月1日起,將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由此前的1600元提高到2000元。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局此前的測(cè)算,工薪階層將有七成左右的人不需要負(fù)擔(dān)個(gè)人所得稅,不過,對(duì)于個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)多高合適,各界一直爭(zhēng)論不休。
“物價(jià)上漲對(duì)低收入群體的影響最大,我覺得工薪階層個(gè)稅起征點(diǎn)提高的幅度可以適當(dāng)大一點(diǎn),以此實(shí)現(xiàn)低收入群體安居樂業(yè),保持社會(huì)的穩(wěn)定?!北M管許善達(dá)沒有給出具體的上調(diào)幅度,但他明確表示,“個(gè)稅起征點(diǎn)還有上調(diào)空間。”對(duì)于沒有達(dá)到個(gè)稅起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的低收入群體,許善達(dá)建議,政府要增加教育、醫(yī)療等公共開支,進(jìn)一步減輕低收入群體在這方面的支出增長。
在個(gè)稅制度成熟的國家,個(gè)稅起征點(diǎn)早已與物價(jià)漲幅等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤,實(shí)現(xiàn)指數(shù)化、動(dòng)態(tài)化調(diào)整。 據(jù)悉,在德國,個(gè)稅起征點(diǎn)每年都要做一次微調(diào),以保障公眾收入不受影響。而美國個(gè)人所得稅的征收標(biāo)準(zhǔn)是隨納稅人家庭結(jié)構(gòu)及個(gè)人情況的不同而不同,撫養(yǎng)孩子、贍養(yǎng)老人的家庭將得到稅收優(yōu)惠。
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