美日歐批評中國限制稀土出口,美國還稱考慮將向世貿(mào)組織提起“訴訟”云云。雖然中國占全球稀土儲量的30%,但稀土出口比例高達(dá)90%,極不合理。中國有必要加強(qiáng)對稀土產(chǎn)業(yè)的管理,既有利于保護(hù)環(huán)境和自然資源,也是自身長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,并不違反世貿(mào)規(guī)則。相比之下,某些國家長期低價(jià)收購、囤積中國稀土,即使擁有豐富稀土資源卻不開采,在稀土資源利用上不公平對待中國,根本無資格對中國加強(qiáng)管理稀土產(chǎn)業(yè)說三道四,橫加指責(zé)。
稀土屬于不可再生資源,具有“工業(yè)維生素”之稱,是制造幾乎所有高端科技產(chǎn)品不可或缺的添加劑。中國的稀土產(chǎn)業(yè)過去粗放型的開采,不但對生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞,而且企業(yè)低價(jià)傾銷導(dǎo)致稀土在國際上賣出“白菜價(jià)”,國家的稀土資源儲備大幅下降。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示,中國稀土儲量在1996至2009年間大跌37%,只剩2,700萬噸。按現(xiàn)時(shí)的生產(chǎn)速度,中國的中、重類稀土儲量僅能維持15年至20年,之后有可能需要高價(jià)從國外進(jìn)口。為保護(hù)稀土產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,中國根據(jù)國內(nèi)外市場的需求對稀土的出口配額進(jìn)行合理調(diào)整,促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)管理更趨合理科學(xué),做法完全合情合理,不存在違反世貿(mào)規(guī)則的問題。
稀土并非中國獨(dú)有,許多國家的稀土儲量并不少,只是絕大多數(shù)國家都在國際市場購買,而不開采、出口本國的稀土。美國作為世界頭號工業(yè)、科技強(qiáng)國,稀土的產(chǎn)量竟然為零。日本雖然缺乏稀土資源,但在過去二十多年頻密從中國進(jìn)口稀土,至今儲量已經(jīng)夠用四、五十年。更值得關(guān)注的是,中國低價(jià)出口稀土原料,稀土應(yīng)用技術(shù)卻長期被限制在西方國家設(shè)置的專利壁壘之外,結(jié)果中國要高價(jià)進(jìn)口西方的尖端儀器乃至零件,并未因?yàn)檎加邢⊥临Y源優(yōu)勢而獲得市場、技術(shù)的領(lǐng)先地位。
中國作為一個(gè)發(fā)展中的大國,中國本身對稀土的需求也日益提升,必須主動結(jié)束國際稀土市場不平衡的供應(yīng)格局。開發(fā)稀土材料高效清潔和循環(huán)利用技術(shù)已列為“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目之一,中國在保持稀土穩(wěn)定出口的同時(shí),積極引進(jìn)國外先進(jìn)稀土應(yīng)用技術(shù),提高稀土應(yīng)用的廣度與深度,才能增強(qiáng)核心競爭力,提升中國在稀土及其它資源利用的國際話語權(quán)。