《婚姻法解釋(三)》的起草理念
記者:有人認為,婚姻家庭關(guān)系并非僅僅是財產(chǎn)關(guān)系,但《婚姻法解釋(三)》中的多個條款都是基于物權(quán)法和合同法相關(guān)條文作出的規(guī)定。這種將規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系的法律作為《婚姻法解釋(三)》起草基礎(chǔ)的做法是否合適?《婚姻法解釋(三)》的起草理念是什么?
楊立新:我們認為,目前我國調(diào)整家庭成員之間的財產(chǎn)關(guān)系的法律雖然有婚姻法和繼承法,但物權(quán)法是調(diào)整家庭財產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)性法律。婚姻法對家庭財產(chǎn)關(guān)系的規(guī)定相對簡單和原則,而物權(quán)法在關(guān)于公民個人財產(chǎn)權(quán)和共同財產(chǎn)權(quán)方面的規(guī)定,都比婚姻法的規(guī)定更為詳盡和更加具體。物權(quán)法諸多規(guī)則構(gòu)筑了夫妻共同財產(chǎn)制的堅實基礎(chǔ),很大程度保障了夫妻雙方的財產(chǎn)權(quán)利,維護了交易穩(wěn)定和社會安定?;橐龇ㄊ怯嘘P(guān)婚姻家庭關(guān)系的基本準則,但其畢竟與物權(quán)法一樣,同屬于民法的重要組成部分,婚姻法中的夫妻財產(chǎn)制應(yīng)與物權(quán)法、合同法中的基本規(guī)則保持一致。這次《婚姻法解釋(三)》正是夫妻共同財產(chǎn)的物權(quán)規(guī)則在審判實務(wù)中的體現(xiàn),目的是為了達成物權(quán)法和婚姻法之間的有效貫通。
從合同法的角度來說,合同法第二條規(guī)定:“婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,適用其他法律的規(guī)定。”也就是說,婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議并不屬于交易關(guān)系,當然不應(yīng)受以調(diào)整交易關(guān)系為己任的合同法調(diào)整,例如離婚協(xié)議應(yīng)由婚姻法調(diào)整,一方違反該協(xié)議,另一方亦不得基于合同法的規(guī)定而請求承擔違約責(zé)任。目前許多學(xué)者都認為,合同法第二條第二款排除的身份合同,僅指沒有財產(chǎn)內(nèi)容的身份合同,對于夫妻之間關(guān)于財產(chǎn)問題的約定以財產(chǎn)關(guān)系為內(nèi)容,仍然屬于合同法的調(diào)整范圍,不過應(yīng)當優(yōu)先適用婚姻法等有關(guān)法律,這些法律沒有規(guī)定時才可適用合同法和民法通則。《婚姻法解釋(三)》有關(guān)夫妻之間贈與房產(chǎn)的規(guī)定,也是因為婚姻法缺乏具體的規(guī)定,而依照合同法贈與一章的有關(guān)規(guī)定精神處理比較公平。
《婚姻法解釋(三)》的起草理念就是,準確適用婚姻法,在其缺乏具體規(guī)定時,參照有關(guān)物權(quán)法、合同法等的規(guī)定精神,盡量增加解釋的可操作性,統(tǒng)一執(zhí)法標準。
《婚姻法解釋(三)》的利益衡量
記者:有人認為,根據(jù)《婚姻法解釋(三)》第七條和第十條的規(guī)定,婚后一方父母買房另一方?jīng)]份兒,婚前一方貸款買房另一方?jīng)]份兒。在目前中國的婚姻家庭結(jié)構(gòu)中,“男強女弱”的現(xiàn)實并未改變,表現(xiàn)在房產(chǎn)上就是婚后男方父母給兒子買房的居多,婚前男方申請貸款買房的居多?!痘橐龇ń忉專ㄈ肥欠窈雎粤丝陀^存在的男女差別,只傾向于保護男方利益而沒有顧及女方利益的保護?還有人認為,一般都是男方買房、女方裝修,離婚時房產(chǎn)升值,女方凈身出戶,這種結(jié)果是否很不公平?
楊立新:我們認為,從媒體反饋的情況來看,有些民眾對《婚姻法解釋(三)》的規(guī)定存在誤解,有人認為該解釋對弱勢群體的女方保護不力。要全面準確地理解和把握婚姻法及其司法解釋(一)、(二)、(三)的規(guī)定精神,不能機械地適用,更不能割裂開來。
其實,最高人民法院歷來十分重視對婦女權(quán)益的保護,2001年12月27日起施行的婚姻法司法解釋(一)中,例如第十七條規(guī)定了夫或妻在處理夫妻共同財產(chǎn)上的權(quán)利是平等的。因日常生活需要而處理夫妻共同財產(chǎn)的,任何一方均有權(quán)決定;第二十七條專門規(guī)定了離婚時一方?jīng)]有住處的,屬于生活困難,體現(xiàn)了對婦女的法律保護。
2004年4月1日起施行的婚姻法司法解釋(二)也強調(diào)對婦女權(quán)益的保護,比如第十一條規(guī)定一方婚后以個人財產(chǎn)投資取得的收益屬于夫妻共同財產(chǎn),實際生活中多數(shù)是丈夫一方用個人財產(chǎn)進行投資辦公司等,這樣規(guī)定顯然有利于保護妻子一方的利益;第二十八條關(guān)于夫妻一方申請保全措施的規(guī)定,也是專為保護婦女權(quán)益的宗旨而制定的。
2011年8月13日起施行的《婚姻法解釋(三)》不但沒有削弱對女性權(quán)利的保護,而是從不同角度強化了對婦女權(quán)益的保護。比如有關(guān)生育權(quán)糾紛的規(guī)定,是從法律層面保障了婦女的生育權(quán),明確規(guī)定妻子擅自中止妊娠不構(gòu)成對丈夫生育權(quán)的侵害;有關(guān)婚姻關(guān)系存續(xù)期間分割共同財產(chǎn)的重大理由條款,實際上也是從保護婦女權(quán)益的角度出發(fā)的;關(guān)于一方婚前貸款買房的規(guī)定,并沒有區(qū)分男方和女方,實踐中女方買房的也不少見。對婚后共同還貸部分及其增值的分割,屬于依法對婚姻關(guān)系存續(xù)期間共同共有財產(chǎn)的分割,女方如果不是婚前貸款買房,至少可以分得該部分的二分之一。同時第十條第二款明確要求按照婚姻法第三十九條第一款的規(guī)定,即根據(jù)財產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則進行判決,更充分地體現(xiàn)了對女性權(quán)利的保護。
關(guān)于有人認為男方買房、女方裝修,離婚時房產(chǎn)升值,女方凈身出戶,這種結(jié)果不公平的觀點,其實是一種誤解。女方如果出資對房屋進行了裝修,由于裝修材料已添附到房屋,成為房屋不可分割的組成部分,裝修款也相應(yīng)地融入了房屋的價值中。根據(jù)民法的添附理論,房屋的總體增值當然包括裝修款及其相對應(yīng)的財產(chǎn)增值部分,離婚時對房屋價值進行評估時,也當然會一并確定裝修款及其相對應(yīng)的財產(chǎn)增值部分在整個房屋價值中所占的比例,給未取得房屋的一方以相應(yīng)的補償。因此,在這種情況下,也不會損害女方的權(quán)益。
《婚姻法解釋(三)》第七條主要是把“產(chǎn)權(quán)登記”與“確定贈與一方”進行鏈接,便于法院實際操作。這更多考慮的是中國國情,很多父母在子女結(jié)婚時傾注畢生積蓄買房,而且一般不會簽署書面協(xié)議明確房子沒有子女配偶的份兒,用產(chǎn)權(quán)登記在自己子女名下的行為表明態(tài)度是比較符合實際的。尤其從保護老年人權(quán)益的角度出發(fā),該條規(guī)定對防止因部分年輕人中存在著“快速結(jié)婚、快速離婚”的“閃婚”現(xiàn)象,給一方父母帶來的巨大損失,具有一定的預(yù)防作用。去年底《婚姻法解釋(三)》公開征求意見時,很多老年人發(fā)表意見,呼吁明確規(guī)定給子女買的房離婚時不能作為夫妻共同財產(chǎn)。
《婚姻法解釋(三)》對農(nóng)村女性的特殊保護
記者:有人認為,農(nóng)村女性結(jié)婚時房產(chǎn)通常由男方解決,產(chǎn)權(quán)也歸男方所有。一旦離婚,女性將與房產(chǎn)無緣,如果娘家住房困難,離婚后的農(nóng)村女性便無棲身之地。與城市家庭不同,農(nóng)村家庭中通常沒有汽車、投資等財產(chǎn),最大的財產(chǎn)就是房產(chǎn),如果離婚時女性無法分得房產(chǎn),只能“凈身出戶”,這對農(nóng)村女性而言極不公平。
雷明光:我們認為,《婚姻法解釋(三)》是針對近年來迫切需要解決的一些問題作出規(guī)定,并未涉及農(nóng)村婦女離婚時的房產(chǎn)處理問題,一部司法解釋也不可能解決所有的社會問題。在農(nóng)村,都是在宅基地上自建房,不存在按揭買房等商品房買賣情形,一旦夫妻出現(xiàn)離婚,房產(chǎn)的處理按照婚姻法有關(guān)規(guī)定處理?;榍柏敭a(chǎn)個人所有,婚后財產(chǎn)夫妻共有,這是2001年婚姻法確定的基本原則。如果房子是男方婚前所建,在離婚時就判歸男方;如果房子是夫妻雙方婚后共同所建,在離婚時就依法按共同共有的財產(chǎn)進行分割。