國土資源部3日發(fā)布《中國礦產資源報告(2011)》表示,將繼續(xù)加強對稀土等特定礦產的管理,實行統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制和綜合利用的政策,建立稀土聯(lián)動機制,以實現(xiàn)資源合理開發(fā)和有效利用。
礦產開發(fā)管理司副司長薄志平指出,稀土、鎢、銻是中國優(yōu)勢礦產資源,按照法律規(guī)定實行保護性開采。中國對稀土、鎢、銻礦執(zhí)行總量開采指標,2011年稀土開采指標為9.3萬噸,通過對全國113個稀土礦的實地核查,未發(fā)現(xiàn)超指標生產行為。
薄志平表示,近年來,中國在保護性開采方面做了大量工作。2007年起,國土資源部收回對稀土、鎢的探礦、采礦權;2009年起,暫停對稀土頒發(fā)新的探礦權和采礦權許可證,并頒布《保護性開采的特定礦種勘查開采管理暫行辦法》,對特定礦種的勘探、開采實行統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制和綜合利用的政策;2010年開展稀土整治專項行動,建立稀土聯(lián)動機制;2011年,在南方五省15市開展重稀土聯(lián)動等。
薄志平稱,建立稀土聯(lián)動機制的目標是持續(xù)打擊稀土開發(fā)領域違法違規(guī)行為,整頓勘探開采秩序,推進稀土開發(fā)整合,完善稀土資源開發(fā)的監(jiān)督管理,探索稀土儲備制度,進而建立稀土交易中心。
業(yè)內人士指出,雖然中國優(yōu)勢礦產資源的開發(fā)為世界經濟發(fā)展作出了貢獻,卻沒得到應有回報,資源價格屢屢被壓低,不但相關企業(yè)利益受損,還加劇了國內資源環(huán)境惡化。
報告指出,我國礦產資源總體查明率平均為36%,其中,鐵、鋁土礦查明率分別為27%和19%,待查明礦產資源潛力巨大。
此外,報告也提出,2004年以來,受礦產資源需求旺盛等因素影響,重要礦產品價格高位運行。石油和黃金(1762.90,3.30,0.19%)價格大幅攀升,鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鎳等重要礦產品價格持續(xù)走高。盡管受金融危機的沖擊,礦產品價格一度大幅回落,但在短期內迅速回彈至高位,經濟發(fā)展的資源成本進一步加大。