征求意見稿規(guī)定，將產(chǎn)假由90天增至14周。
征求意見稿規(guī)定，女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，不少于2周的產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的，不少于6周的產(chǎn)假。
征求意見稿規(guī)定，女職工生育或者流產(chǎn)的，其工資或者生育津貼以及生育、流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用，所在單位已經(jīng)參加生育保險的，由生育保險基金支付;未參加生育保險的，由用人單位支付(第八條)。
國務(wù)院法制辦公室關(guān)于《女職工特殊勞動保護(hù)條例(征求意見稿)》公開征求意見的通知
為了進(jìn)一步提高法規(guī)審查工作質(zhì)量，現(xiàn)將《女職工特殊勞動保護(hù)條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)全文公布，征求社會各界意見，并對有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、征求意見稿的主要內(nèi)容
《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》自1988年發(fā)布施行以來，對解決女職工在勞動中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難，保護(hù)其健康，發(fā)揮了重要作用。鑒于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況，為了更好地保護(hù)女職工的身體健康，2008年2月，原勞動保障部、全國總工會將《女職工勞動保護(hù)條例(修訂草案)》(送審稿)報(bào)請國務(wù)院審議。國務(wù)院法制辦公室在充分聽取有關(guān)部門、地方意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)研究、論證、修改，形成了征求意見稿。征求意見稿的主要內(nèi)容：
(一)關(guān)于條例名稱
根據(jù)《勞動法》第七章關(guān)于對女職工實(shí)行特殊勞動保護(hù)的規(guī)定，將條例名稱改為《女職工特殊勞動保護(hù)條例》。
(二)關(guān)于禁忌勞動范圍
《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》對女職工禁忌勞動范圍規(guī)定得比較原則，目前工作中主要執(zhí)行原勞動部制定的《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》。為增強(qiáng)條例的可操作性，征求意見稿將女職工禁忌勞動范圍的內(nèi)容納入條例，并根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，在進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上，對禁忌勞動范圍的內(nèi)容作了適當(dāng)調(diào)整;同時，考慮到禁忌勞動范圍需要根據(jù)社會實(shí)際情況不斷調(diào)整，為避免因禁忌勞動范圍的調(diào)整而導(dǎo)致條例頻繁修訂，征求意見稿將禁忌勞動范圍作為條例的附錄加以列示，并規(guī)定：禁忌勞動范圍需要調(diào)整時，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出方案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)、公布(第三條)。
(三)關(guān)于產(chǎn)假天數(shù)和產(chǎn)假待遇
一是參照國際勞工組織公約的規(guī)定，將產(chǎn)假由90天增至14周(第七條第一款)。
二是參照原勞動部有關(guān)規(guī)章，細(xì)化了流產(chǎn)假期，規(guī)定：女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，不少于2周的產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的，不少于6周的產(chǎn)假(第七條第二款)。
三是為了與《社會保險法》相銜接，參照《企業(yè)職工生育保險試行辦法》，規(guī)定：女職工生育或者流產(chǎn)的，其工資或者生育津貼以及生育、流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用，所在單位已經(jīng)參加生育保險的，由生育保險基金支付;未參加生育保險的，由用人單位支付(第八條)。
(四)關(guān)于法律責(zé)任
《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定比較原則，實(shí)踐中難以操作。為了保證條例的貫徹落實(shí)，征求意見稿規(guī)定：用人單位違反本條例規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障行政部門按照各自職責(zé)責(zé)令用人單位限期改正，依照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定處以罰款，或者對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分(第十三條)。
二、提出意見的方式
有關(guān)單位和各界人士可以在2011年12月23日前，通過以下三種方式提出意見：
(一)登錄中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn)，通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》，對征求意見稿提出意見。
(二)通過信函方式將意見寄至：北京市2067信箱(郵政編碼：100035)，并請?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;女職工特殊勞動保護(hù)條例征求意見”字樣。
(三)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：nzg@chinalaw.gov.cn。
國務(wù)院法制辦公室
2011年11月21日
