《經(jīng)濟(jì)參考報》記者20日從商務(wù)部相關(guān)網(wǎng)站獲悉,在美國對我太陽能電池板發(fā)起“雙反”調(diào)查之后,印度又將對我太陽能電池板發(fā)起反傾銷調(diào)查。據(jù)悉,印度商工部近期已收到其國內(nèi)太陽能電池板產(chǎn)業(yè)提交的對原產(chǎn)于中國的太陽能電池板的反傾銷調(diào)查申請,預(yù)計一個月內(nèi)可能發(fā)起反傾銷調(diào)查。
近來,中國光伏產(chǎn)品在國外市場上連續(xù)遇阻。今年10月19日,以Solar W orld公司為首的7家美國光伏電池廠商向美國政府提出申請,對來源于中國的晶硅光伏電池產(chǎn)品提起雙反調(diào)查。美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部已分別于10月19日和11月8日予以立案。
與此同時,歐盟的市場也不樂觀。一方面是因為歐債危機,市場需求萎縮。另一方面,Solar W orld公司已向歐盟提請對中國光伏企業(yè)提起反傾銷反補貼調(diào)查申訴,這意味著本已處在寒冬期的中國光伏產(chǎn)業(yè)可能再遭“雙反”大棒打擊。
2008年金融危機之后,德國、意大利等歐洲國家紛紛出臺了一系列光伏發(fā)電上網(wǎng)補貼政策,美國也逐步以優(yōu)惠政策刺激光伏電站建設(shè),帶來歐美光伏市場爆炸式擴(kuò)容。然而今年以來,德國為代表的歐洲各國開始迅速下調(diào)補貼額度,歐債危機不斷惡化更加速了這一過程。
在歐美市場持續(xù)疲軟的同時,光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能增速卻不減。權(quán)威機構(gòu)研究報告顯示,2011年,世界光伏市場安裝量預(yù)計比去年同期增長20%,而在2010年世界光伏市場還保持了153%的增速。
產(chǎn)能過剩之下,中國光伏產(chǎn)業(yè)開始遭遇“寒冬”。賽迪智庫光伏產(chǎn)業(yè)研究所的調(diào)查顯示,今年國內(nèi)行業(yè)利潤率從139%下滑到20%,1/3的企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài),僅第二季度,浙江就有超過50家光伏企業(yè)破產(chǎn)。而接連而來的貿(mào)易摩擦,對于近九成產(chǎn)品銷往海外的中國光伏企業(yè)來說,無疑是雪上加霜。
“作為新興市場,中國光伏產(chǎn)品出口印度的份額并不大。在今年前10個月的出口數(shù)量排名中,印度在10名以后,而德國、比利時等排名前10的數(shù)量就占到了整個出口數(shù)量的90%以上。所以,印度的反傾銷調(diào)查對中國光伏產(chǎn)業(yè)的影響并不是很大。不過不論國家有關(guān)部門還是企業(yè),都還是應(yīng)積極應(yīng)對,以防敗訴后其它國家跟進(jìn)。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院光伏產(chǎn)業(yè)研究所所長高宏玲告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者。
她指出,在美國發(fā)起“雙反”調(diào)查后,中國光伏企業(yè)就擔(dān)心其它國家會隨之跟進(jìn),而印度此舉可以說是進(jìn)一步印證了這一擔(dān)心。這只是一個開始,預(yù)計未來全球會有新一輪針對中國新能源的貿(mào)易保護(hù)風(fēng)暴。
而作為中國光伏產(chǎn)品的主要出口地,歐盟跟進(jìn)“雙反”無疑將給中國光伏產(chǎn)業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。高宏玲表示,國內(nèi)協(xié)會和有關(guān)部門正組織光伏企業(yè)積極應(yīng)對,與歐洲光伏企業(yè)方面進(jìn)行溝通,力求在立案之前達(dá)到和解。此外,敦促企業(yè)大力開 拓 國 內(nèi) 市 場 , 緩 解 當(dāng) 前 艱 難 處境。