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    公款吃喝一年3000億 行政成本或被納入政績考察

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2012-03-02   作者:葉子

      新京報:這是否意味著制度管理上有漏洞?

      曾康華:制度有漏洞,執(zhí)行過程也很寬松。

      從預(yù)算的角度講,是主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),而主管領(lǐng)導(dǎo)本身就是公款消費的重要人物;預(yù)算審批中主要是總量控制,而且也有彈性。

      同時,目前我國在發(fā)票管理、轉(zhuǎn)賬和提現(xiàn)等方面非常混亂。有些單位的賬目,看公款吃喝的額度并不高,但事實上也可能被其他名目報銷了。

      新京報:如何才能采取有效的措施遏制公款吃喝?

      曾康華:最有效的措施就是制度設(shè)計,對資金嚴(yán)格把關(guān)。要對公款吃喝有著嚴(yán)格的數(shù)量界限,比如不能超過預(yù)算資金總量的比重是多少,是8%還是10%?一旦設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格要求不能突破。同時,要嚴(yán)格用途,不能與其他資金混淆使用。打醬油的錢,不能用來買醋。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,就要進(jìn)行嚴(yán)懲。

      除去內(nèi)部監(jiān)督還要公眾監(jiān)督

      新京報:包括公款吃喝在內(nèi),行政經(jīng)費在國內(nèi)已經(jīng)是一筆龐大的支出。

      曾康華:是的。我們曾經(jīng)做過調(diào)研。1978年,我國行政經(jīng)費占財政支出總量的8%;2007年,這一占比上升為27%。這個比例在全世界來說算高的。當(dāng)然這其中也有一個因素:因為人員效率較低因此公務(wù)人員偏多。

      新京報:如何確保這些錢是否用得合理?

      曾康華:這就是下一個手段,要進(jìn)行公開,通過社會力量來監(jiān)督。在現(xiàn)有立法部門、財政部門內(nèi)部監(jiān)督的情況下,還要有媒體和公眾的監(jiān)督。比如去年中央政府公布“三公”經(jīng)費,雖然是一個比較籠統(tǒng)的數(shù)據(jù),但如果今后每年公布,從連續(xù)性上,慢慢就能看出一些問題,也可以進(jìn)行比較。

     
     
     
     
    關(guān)鍵詞: 銅之家 公款吃喝 銅之家 3000億

     

     
     
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