就目前各省市的方案來(lái)說,我發(fā)現(xiàn)了一些有意思的現(xiàn)象:即高等教育資源越發(fā)達(dá)的省市,開放尺寸越小;資源相對(duì)落后的省市則要開放得多;而號(hào)稱所謂國(guó)際化城市的北京和上海則對(duì)自己的同胞設(shè)定了苛刻的高門檻,國(guó)際化的城市居然嚴(yán)重排擠國(guó)內(nèi)化。即便這些設(shè)定了高門檻的省市都毫無(wú)例外地針對(duì)高級(jí)人才等特殊人群的子女開通了所謂綠色通道,形成了新的不平等。
綜合分析,各省市的方案出臺(tái)后,的確在一定程度上方便了外地人員子女參加高考,值得肯定。但在民眾普遍關(guān)注的高等教育平等問題上,卻并未取得實(shí)質(zhì)上的真正進(jìn)步。北京、上海、廣東等高等教育資源發(fā)達(dá)的省市,沒能真正開放資源與其他省市共同分享,而是設(shè)置了種種與父母工作、社保、居住證等種種與學(xué)生學(xué)籍無(wú)關(guān)的非教育壁壘,以圖繼續(xù)維護(hù)之前的既有利益。
《中華人民共和國(guó)憲法》第四十六條規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)?!吨腥A人民共和國(guó)教育法》第九條進(jìn)一步明確強(qiáng)調(diào):公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。也就是說,平等接受教育的權(quán)利,是中國(guó)憲法和教育法中賦予中國(guó)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。無(wú)論國(guó)家公共教育資源如何集中在哪些省市,都應(yīng)該對(duì)所有公民平等開放。北京、上海、廣東等省市的異地高考方案,顯然與憲法、教育法的條款沖突,應(yīng)當(dāng)由上級(jí)機(jī)關(guān)或教育部駁回重新修改。