2002年10月,盧嘉麗誘使上海社保局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記祝均一受騙。上海路橋發(fā)展股份有限公司向外招標(biāo),決定出讓公司股權(quán),該公司擁有滬杭高速上海段30年的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán),資產(chǎn)總值35.5億。當(dāng)時(shí)張榮坤的福禧投資集團(tuán)只有5億資金,根本無(wú)法奪標(biāo)。在招標(biāo)會(huì)之前,張榮坤給祝均一準(zhǔn)備了一份特別的厚禮:那天,祝均一在上海市郊參加了政府官員和企業(yè)家的聯(lián)誼會(huì),晚上回到房間,沒(méi)想到,一推開(kāi)房門,一個(gè)身披薄紗的美女款款向他走來(lái)。他欣喜若狂地走近盧嘉麗……祝均一和盧嘉麗的這個(gè)激情之夜,使祝均一與張榮坤的關(guān)系發(fā)生了質(zhì)的變化。圖為祝均一資料圖。