中新網(wǎng)1月1日電 (王永吉)動(dòng)車上吸煙最高罰2000元、無許可證排污水最高可罰50萬、法院裁判文書全面上網(wǎng)接受公眾監(jiān)督、個(gè)人海外資產(chǎn)需申報(bào)……進(jìn)入2014年1月,《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》、《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》、新修訂的《國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》等一批法律法規(guī)正式實(shí)施。
動(dòng)車上嚴(yán)禁吸煙 違者最高罰2000元
由國務(wù)院制定的《鐵路安全管理?xiàng)l例》將自今日起施行,《條例》明確,在動(dòng)車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙,對個(gè)人處500元以上2000元以下的罰款。
《條例》規(guī)定,禁止在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場所、倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離。
《條例》指出,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定實(shí)施火車票實(shí)名購買、查驗(yàn)制度。實(shí)施火車票實(shí)名購買、查驗(yàn)制度的,旅客應(yīng)當(dāng)憑有效身份證件購票乘車;對車票所記載身份信息與所持身份證件或者真實(shí)身份不符的持票人,鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車。
《條例》強(qiáng)調(diào)禁止實(shí)施下列危害鐵路安全的行為:從列車上拋扔雜物;在動(dòng)車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙;沖擊、堵塞、占用進(jìn)出站通道或者候車區(qū)、站臺(tái)。違反規(guī)定的,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對個(gè)人處500元以上2000元以下的罰款。
另外,《鐵路機(jī)車車輛設(shè)計(jì)制造維修進(jìn)口許可辦法》、《鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》、《鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格許可辦法》和《違反〈鐵路安全管理?xiàng)l例〉行政處罰實(shí)施辦法》四件配套規(guī)章,將于今日起與《鐵路安全管理?xiàng)l例》同步施行,鐵路行政許可和行政處罰工作將更加規(guī)范化、法制化。
無許可證排污水最高可罰50萬元
由國務(wù)院制定的《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》今日起施行,《條例》要求,從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶要排放污水,必須取得許可證,并對污水進(jìn)行預(yù)處理。對于未取得許可證的排污者,可以處50萬元以下罰款。
對暴雨來襲時(shí)在城市“看?!钡壤_中國多地的痼疾,這一新規(guī)也開出了“藥方”?!稐l例》要求,易發(fā)生內(nèi)澇的城鎮(zhèn)要根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素,制定內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃。與此同時(shí),還應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案,建立內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)易澇點(diǎn)治理。
對窨井傷人問題,《條例》也明確規(guī)定,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)井蓋、檢查井等設(shè)施的維護(hù)與保護(hù)。
同時(shí),《條例》對再生水的使用也做出了明確規(guī)定?!稐l例》明確指出,國家鼓勵(lì)污水處理再生利用,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。此外,地方政府還要統(tǒng)籌安排再生水利用等設(shè)施的建設(shè)改造。
另一部由國務(wù)院制定的和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法規(guī)——《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》也將自今日起施行?!稐l例》明確,禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū),風(fēng)景名勝區(qū);自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域及法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。
《條例》還規(guī)定,染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深埋、化制、焚燒等無害化處理,不得隨意處置。未按照規(guī)定對染疫畜禽和病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處3000元以下的罰款。
法院裁判文書全面上網(wǎng)接受公眾監(jiān)督
在司法領(lǐng)域,最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定將于今日起實(shí)施?!兑?guī)定》明確,法院的生效裁判文書應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)公布,但有下列情形之一的除外:涉及國家秘密、個(gè)人隱私的;涉及未成年人違法犯罪的;以調(diào)解方式結(jié)案的;其他不宜在互聯(lián)網(wǎng)公布的。
《規(guī)定》要求,法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書時(shí),應(yīng)當(dāng)保留當(dāng)事人的姓名或者名稱等真實(shí)信息。同時(shí),《規(guī)定》明確了進(jìn)行匿名處理的三種情況:一是婚姻家庭、繼承糾紛案件中的當(dāng)事人及其法定代理人;二是刑事案件中被害人及其法定代理人、證人、鑒定人;三是被判處三年有期徒刑以下刑罰以及免予刑事處罰,且不屬于累犯或者慣犯的被告人。
《規(guī)定》還強(qiáng)調(diào),對自然人的家庭住址、通訊方式、身份證號碼、銀行賬號、健康狀況等個(gè)人信息,未成年人的相關(guān)信息,法人以及其他組織的銀行賬號,商業(yè)秘密以及其他不宜公開的內(nèi)容,進(jìn)行刪除處理,充分保護(hù)相關(guān)個(gè)人的合法權(quán)益、國家利益和社會(huì)公共利益。
個(gè)人海外資產(chǎn)、負(fù)債狀況需申報(bào)
國務(wù)院2013年對《國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》進(jìn)行修改,修改后的《辦法》今日起正式實(shí)施。修改后的《辦法》強(qiáng)調(diào),國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)范圍為中國居民與非中國居民之間發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)交易以及中國居民對外金融資產(chǎn)、負(fù)債狀況。
《辦法》將在中國境內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟(jì)交易的非中國居民也納入申報(bào)主體范圍,明確中國居民和在中國境內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟(jì)交易的非中國居民均有義務(wù)申報(bào)國際收支信息。國家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示,未來,外匯局將根據(jù)實(shí)際情況,擇機(jī)制定并出臺(tái)關(guān)于非中國居民申報(bào)的具體要求。
《辦法》要求,擁有對外金融資產(chǎn)、負(fù)債的中國居民個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家外匯管理局的規(guī)定申報(bào)其對外金融資產(chǎn)、負(fù)債的有關(guān)情況。
此外,《辦法》規(guī)定,相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人如未按照規(guī)定進(jìn)行國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)的,由國家外匯管理局或其分支局依照《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》第四十八條給予處罰。處罰包括:由外匯管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;對機(jī)構(gòu)可以處30萬元以下的罰款,對個(gè)人可以處5萬元以下的罰款。
大型游樂設(shè)施零件“超齡”可罰3萬
去年發(fā)生的西安秦嶺歡樂世界游樂設(shè)施甩落游客事件、北京香山游客乘纜車墜亡事件引發(fā)社會(huì)關(guān)注。為加強(qiáng)大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察,防止和減少事故,質(zhì)檢總局日前出臺(tái)了《大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定》,將自今日起施行。
《規(guī)定》要求,運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營救設(shè)備、急救物品的存放和管理,對救援人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),每年至少對每臺(tái)(套)大型游樂設(shè)施組織1次應(yīng)急救援演練。運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員,或者配備專職的安全管理人員,并保證設(shè)備運(yùn)營期間,至少有1名安全管理人員在崗。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),大型游樂設(shè)施發(fā)生故障、事故的,運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。對因設(shè)計(jì)、制造、安裝原因引發(fā)故障、事故,存在質(zhì)量安全問題隱患的,制造、安裝單位應(yīng)當(dāng)對同類型設(shè)備進(jìn)行排查,消除隱患。
《規(guī)定》還指出,大型游樂設(shè)施運(yùn)營使用單位設(shè)備運(yùn)營期間,無安全管理人員在崗的或者未及時(shí)更換超過設(shè)計(jì)使用期限要求的主要受力部件的,予以警告,處1萬元以上3萬元以下罰款。 (完)