《氣候變化綠皮書》顯示，2013年，25個省份被霧霾纏身，平均霧霾天數(shù)逼近30天，較同期偏多10.3天，創(chuàng)52年來之最。而在近期召開的28個省份的地方“兩會”中，“治霾”也成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
《法制晚報》記者整理發(fā)現(xiàn)，目前已公布的28個省份2014年政府工作報告中，有26個省份涉及空氣污染治理內(nèi)容，占比超九成，其中明確提到治理霧霾天氣和監(jiān)測PM2.5的省份，包括北京、上海、廣東等省份達(dá)到15個。
2014年北京市政府工作報告明確提出，將二氧化碳排放量下降2.5%以上，大氣細(xì)顆粒物年均濃度下降5%左右。這是北京首次將PM2.5年均濃度的下降指標(biāo)寫入政府工作報告。
環(huán)保專家指出，大氣污染防治在各地2014年政府工作報告中重要性、強(qiáng)度前所未有，而且都是非常明確和具體的目標(biāo)。
而對于多地政府工作報告提及的區(qū)域間的聯(lián)防聯(lián)控，專家表示，需立法保障。
范圍
超九成省份工作報告提空氣污染
目前，全國31個省份中，除安徽、海南、湖南外，其他28個省份均已召開地方“兩會”并發(fā)布政府工作報告。其中，寧夏、西藏側(cè)重在風(fēng)沙防治及植樹造林方面治理環(huán)境問題，其他26個省份政府工作報告中，均提到治理空氣污染內(nèi)容，占比超九成，其中明確提及霧霾及PM2.5治理的省份有15個。
法晚記者比較2014年和2013年政府工作報告發(fā)現(xiàn)，2013年共有10個省份提到了霧霾治理，其中包括河北、天津、江蘇、上海等。
今年政府工作報告顯示，就連“白云映藍(lán)天，遙望碧空凈如洗”的江南水鄉(xiāng)也為“霧霾”發(fā)起愁來。
1月16日，在浙江省第十二屆人民代表大會第二次會議上，浙江省省長李強(qiáng)在作政府工作報告時，多次提到霧霾治理。他表示，浙江要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，啟動煙塵粉塵、總磷總氮等污染物減排及考核工作。江西也同樣表示將推進(jìn)設(shè)區(qū)市PM2.5監(jiān)測，建立霧霾天氣應(yīng)急處置機(jī)制。
據(jù)氣象部門統(tǒng)計，2013年，江浙等地霧霾天數(shù)歷史同期最高。僅2013年12月份，該區(qū)域就出現(xiàn)了兩次大范圍霧霾天氣，與同期相比霾日數(shù)偏多10天以上。
態(tài)度
12省態(tài)度強(qiáng)硬 河北最重視“治霾”
法晚記者詳細(xì)比較26個省份政府工作報告發(fā)現(xiàn)，湖北、浙江、黑龍江等12省份政府工作報告均指出，要以更有力的、空前的姿態(tài)對付“霧霾”、換取藍(lán)天。
記者盤點(diǎn)各省份“治霾宣言”發(fā)現(xiàn)，個別省份的政府報告在治霾方面出現(xiàn)“鐵腕”、“前所未有”等強(qiáng)硬描述。2013年首提“治霾”的江蘇在2014年的政府報告中動用到“鐵腕治污”一詞，稱2014年將采取更加有力的措施，而大氣污染防治將是重中之重。
記者注意到，河北省政府報告在大氣污染治理方面的篇幅最大，共有700余字。
1月8日，河北省省長張慶偉在第十二屆人代會二次會議上發(fā)布政府報告，著重墨表明了“只爭朝夕”治霾的決心和認(rèn)真貫徹大氣污染防治10條措施及京津冀實(shí)施細(xì)則，深入落實(shí)大氣污染防治行動計劃的實(shí)施方案。
而記者查閱河北省2013年政府工作報告發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時治霾僅作為“大力抓好兩個環(huán)境建設(shè)”的一個板塊，內(nèi)容不足百字。
據(jù)河北省環(huán)保廳發(fā)布的數(shù)據(jù)，2013年，河北全年空氣達(dá)標(biāo)率僅為35.3%，重度污染以上天數(shù)為80天，僅占到21.9%。在全國氣象質(zhì)量較差的10個城市中，河北就占了過半數(shù)。
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