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    江西規(guī)定國企員工創(chuàng)業(yè)可停薪留職三年引發(fā)爭議

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-02-21  來源:中國新聞網(wǎng)
    銅之家訊:今年起,如果江西省的國企員工想要?jiǎng)?chuàng)業(yè),一份停職留崗的“三年之約”讓他們沒有了后顧之憂。經(jīng)過單位批準(zhǔn)后,職工可停職領(lǐng)辦創(chuàng)辦

    今年起,如果江西省的國企員工想要?jiǎng)?chuàng)業(yè),一份停職留崗的“三年之約”讓他們沒有了后顧之憂。經(jīng)過單位批準(zhǔn)后,職工可停職領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè),3年期滿職工可自行選擇回原單位就業(yè)或停職繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。

    這是日前印發(fā)的江西省《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見》(下稱《意見》)中的規(guī)定:國有企業(yè)和事業(yè)單位職工停職領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)后,若3年內(nèi)不再領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的允許回原單位工作;若3年期滿,愿意繼續(xù)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的,則按辭職規(guī)定,依據(jù)勞動(dòng)合同法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)單位批準(zhǔn)辭職的職工,按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

    該政策一出,議論紛紛。有人憤憤不平,質(zhì)疑國企員工創(chuàng)業(yè)竟可享受“超國民待遇”;也有人拍手叫好,國企內(nèi)聚集了大量優(yōu)秀人才,該政策刺激有才能的員工扔掉“鐵飯碗”,投身商海實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

    在微博上關(guān)于此條新聞的評(píng)論中,有不少人都提醒自己在國企工作的朋友關(guān)注。“是真的嗎?小伙伴們快下海去吧”、“希望推廣到其他省份”、“這對(duì)于身在國企卻想創(chuàng)業(yè)的人是利好消息”等評(píng)論不時(shí)出現(xiàn)。

    中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副教授蘇中興預(yù)測(cè),該政策在一定程度上能夠刺激創(chuàng)業(yè)。

    “體制內(nèi)單位集中了相當(dāng)多的優(yōu)秀人才,但因?yàn)椴粍?chuàng)業(yè)他們也能生活得不錯(cuò),犯不著冒那么大風(fēng)險(xiǎn)。所以,要鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè),就必須給他們一些合適的條件,降低他們創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本,這樣從實(shí)際效果上看會(huì)有利于激活人才效率?!碧K中興說。

    但蘇中興也表示,“停職留崗的‘三年之約’的規(guī)定沒有任何進(jìn)步意義”。他介紹,1983年,勞動(dòng)人事部、國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在《關(guān)于企業(yè)職工要求“停薪留職”問題的通知》中就有類似規(guī)定,如今國有企業(yè)經(jīng)過30年的改革,在用人方面已經(jīng)市場(chǎng)化了,雇傭雙方是需要簽訂勞動(dòng)合同的,鐵飯碗已經(jīng)打破了。

    “如果現(xiàn)在停薪留職再現(xiàn),實(shí)際上是用人機(jī)制上的退步,因?yàn)樗臐撛诤x是國有企業(yè)的職工應(yīng)該比民營企業(yè)員工享有更多的就業(yè)權(quán)益和保障?!碧K中興說。

    對(duì)此,國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員王繼承也不贊成,他認(rèn)為這項(xiàng)規(guī)定對(duì)國企員工的“特權(quán)”,“在企業(yè)工作就干活拿錢,想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)就辭職創(chuàng)業(yè),停崗留職會(huì)擾亂企業(yè)的用人體系”。

    “不能把停崗留職作為處理企業(yè)冗員的手段之一”,王繼承認(rèn)為這將會(huì)帶來無窮后患,例如在分房問題上,離職創(chuàng)業(yè)員工看到福利好又返回國企,分房結(jié)束后又去創(chuàng)業(yè),這會(huì)帶來企業(yè)管理上的混亂。

    王繼承介紹,此前國企采用停崗留職是因?yàn)槿藛T過多,國企又支付不起辭退員工的費(fèi)用,如今已經(jīng)沒有國企員工實(shí)施聘用制,根據(jù)企業(yè)需要聘用和辭退員工,并不存在賠付不起的情況?!安荒芾脟蟮膿p失而幫助自己創(chuàng)業(yè)”。

    為此,記者致電江西省統(tǒng)戰(zhàn)部,一位負(fù)責(zé)此事的工作人員解釋了出臺(tái)政策的初衷。

    “這是鼓勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè)的一個(gè)具體政策,希望最大限度激發(fā)有條件創(chuàng)業(yè)的人的創(chuàng)業(yè)熱情”。他稱,《意見》是由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,江西省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中小企業(yè)局、工信委聯(lián)合起草,最終由省委、省政府發(fā)文的。

    該工作人員表示,“國企、事業(yè)單位的人也是創(chuàng)業(yè)的潛在力量,給予他們一些政策優(yōu)惠,為他們解決后顧之憂,希望他們能起到引導(dǎo)作用,營造創(chuàng)業(yè)氛圍”。 這也是江西省發(fā)文的初衷。

    事實(shí)上,《意見》中針對(duì)國企員工只占一小部分,高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留學(xué)歸國人員等都在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的對(duì)象范圍內(nèi),《意見》中也寫明了對(duì)他們實(shí)施優(yōu)先落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和小額擔(dān)保貸款扶持等政策。

    上述工作人員解釋稱,不同類型的人要有不同的扶持政策,相比較而言,對(duì)于國企員工的扶持“只能到這個(gè)程度”。(本報(bào)記者 陳璐)

     
     
     
     

     

     
     
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