社科院下調(diào)投資增長率預測至19%
稱中國經(jīng)濟增長面臨五大風險
2014-02-10 □記者 方燁 北京報道 來源：經(jīng)濟參考報
中國社會科學院經(jīng)濟學部9日發(fā)布新一期2014年經(jīng)濟展望，與去年12月的預測相比，雖然還認為國內(nèi)生產(chǎn)總值(G D P )的同比增長率能達到7.5%，但是將投資增長率由20.1%下調(diào)至19%。中國社會科學院副院長李揚稱，當前中國經(jīng)濟面臨經(jīng)濟減速、房價波動、產(chǎn)能過剩、金融亂象、地方債偏高五方面風險，解決的根本方法還要依靠改革。
中國社會科學院最新預測認為，2014年中國的G D P增長率將達到7.5%；CPI上漲率3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率10%；投資名義增長率19%，略低于2013年；消費名義增長率13.3%，保持基本穩(wěn)定；凈出口增長率8.5%，略高于2013年；人民幣1年期存款利率維持在3%的水平；匯率年末達到5.95元/1美元，升值2.5%。與去年末《經(jīng)濟藍皮書》所做的預測相比，CPI預測值上調(diào)0.2個百分點，投資名義增長率下調(diào)1.1個百分點，消費名義增長率上調(diào)0.2個百分點，凈出口增長率下調(diào)0.6個百分點。
中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長李雪松對《經(jīng)濟參考報》記者表示，雖然2012年、2013年中國經(jīng)濟都增長了7.7%，但是三駕馬車的拉力有所變化，2013年外需有所回升，內(nèi)需有所放緩。2013年7月至8月，中央政府推出一系列擴內(nèi)需、穩(wěn)增長措施，導致三季度工業(yè)增加值顯著回升，但是由于存在基數(shù)因素，四季度再次趨緩。因投資基數(shù)已經(jīng)很高，2013年為43.7萬億元，占G D P比率高達76.7%，2013年第四季度以來，投資增長面臨下行壓力。2014年若重大項目接續(xù)不足，則這一下行壓力將持續(xù)。
李雪松稱，2013年第二產(chǎn)業(yè)投資增速較低，若外需繼續(xù)好轉(zhuǎn)，2014年制造業(yè)投資增速小幅回升勢頭有望保持；2013年第三產(chǎn)業(yè)投資增速較高，但受部分項目逐步完工影響前高后低，2014年若基礎(chǔ)設(shè)施投資不能顯著增加，則第三產(chǎn)業(yè)投資增速將出現(xiàn)回落；2014年房地產(chǎn)開發(fā)投資有望保持穩(wěn)定增長。
李雪松說，2014年有21個省下調(diào)了目標增速，主要原因在于中央嚴控地方債，導致多數(shù)省區(qū)下調(diào)了2014年的投資增速目標，近半省區(qū)將目標定在18%以下。
李雪松還預測了2014年的其他部分重點指標。他說，2014年CPI翹尾因素的月度平均影響為0.9%，四個季度分別為：1.1，1.5，1.0，0.2，預計在2014年二季度、三季度，CPI可能連續(xù)3個月高于3%。2013年全國房地產(chǎn)市場前熱后穩(wěn)，2014年一二線城市房價漲幅趨緩，部分四五線城市供給過剩，在房貸偏緊環(huán)境下，房價將首先面臨盤整或下跌壓力。2013年城鎮(zhèn)居民人均收入實際增速低于G D P增速，這與2012年企業(yè)利潤較低，從而使2013年工資性收入上漲較低有關(guān)，預計2014年城鎮(zhèn)居民人均收入實際增速將有所提高。
李揚重點談了中國經(jīng)濟當前所面臨的五方面風險：首先是經(jīng)濟減速，從此前10%左右的增長回落2至3個百分點，對經(jīng)濟沖擊較大，需要幾年才能將負面影響完全消弭。其次，房地產(chǎn)行業(yè)問題突出，一直沒有明確房價上漲的具體原因，當前金融部門已經(jīng)在為未來可能的下跌做準備。再次，產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的癌癥，但是消減產(chǎn)能如何形成共識、如何落實存在困難，而且中國還得面對為保證短期增長必須依靠投資的問題。第四，金融方面同時存在貨幣泛濫、貸款困難、利率偏高的現(xiàn)象，說明依靠政策調(diào)整已經(jīng)解決不了這方面的問題，必須要動大手術(shù)。最后，地方政府債務(wù)雖然從總量上看不是問題，但是具體到一些局部問題較為突出。
“國際金融危機并沒有過去，只是發(fā)展到了新的階段，世界各國走出危機的根本方法都在于改革。哪個國家改革的動作快、決心大，哪個國家就會占得先機。比較讓人欣慰的是，中國在這方面走在了前面?！崩顡P說。
