嚴令之下,馬年春節(jié)新風撲面。商務部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)黃金周高檔禮品銷售明顯下滑,福州多家商場超市的高檔禮品酒銷量同比下降七成左右,洛陽一些零售企業(yè)的高端煙酒銷量同比下降近四成。
但記者走訪發(fā)現(xiàn),部分高檔煙酒“改頭換面”,節(jié)日送禮方式更隱蔽,一些浪費腐敗依舊在“廉節(jié)”的灰色角落潛行。
名酒喬裝成禮品 極品煙里藏“茅臺”
為應對高端酒銷售下滑趨勢,五糧液、茅臺等酒企已正式推出或正醞釀推出“私人訂制”業(yè)務,可根據(jù)客戶要求設計包裝,單次購買最低額度一般在10萬元左右。
知名酒企開拓市場的新舉措,卻給春節(jié)送禮提供了便利。
“酒瓶上只有一個‘酒’字,不要編號,不要品牌,瓶子也是最普通的,但價格并不‘普通’。”在鄭州經(jīng)商多年的羅老板春節(jié)前從貴州茅臺鎮(zhèn)以及河南的多個酒廠“私人定制”了20多萬元“簡單包裝”白酒,每瓶價格從三四百元到上萬元,除了節(jié)日消費,主要是給相關部門和業(yè)務單位的領導送禮。
“這種酒表面看不出價錢,但喝酒的人都心知肚明。”羅老板說。
貴州的白酒銷售商陳經(jīng)理告訴記者,受多重禁令影響,企業(yè)、單位訂制酒業(yè)務急劇萎縮,一些有送禮需求的企業(yè)、個人轉而通過“私人訂制”業(yè)務購買“簡裝”名酒?!八饺擞喼瓢拙品绞礁[蔽,市場可能迎來井噴。”
除了改換包裝,一些很少在市場上流通的極品煙也成為送禮的“新寵”。貴陽一家煙酒店的老板小王告訴記者,今年春節(jié)送禮流行一種叫“國酒香”的煙。
“煙嘴里面有一顆藍色的小珠子,里面是30年的茅臺酒,抽之前把小珠子擠碎,酒香四溢?!蓖趵习逭f,這種煙2300元一條,市面上幾乎買不到,只有通過熟人才能拿到貨,“過年前要的人多,必須要提前預定?!?/p>
事實上,國家煙草局幾年前就明確要求,所有卷煙品牌規(guī)格的零售指導價均不得超過1000元每條(200支)。為了滿足高檔禮品煙的巨大需求,一些煙草公司想了很多新點子。
記者走訪發(fā)現(xiàn),除了含有茅臺酒,一些特殊香煙還含有人參、冬蟲夏草等高檔中草藥提取液。這些極品香煙價格高昂,且銷售渠道隱匿、不易識別,春節(jié)期間銷售火爆。
北京一家內(nèi)蒙古特產(chǎn)專賣店的老板說,普通的冬蟲夏草煙每條價格1000元,而幾乎不在市面流通的鐵盒包裝大約2600元一條。“年前備了一批貨,如今都賣完了?!?/p>
旅游“偷梁換柱” 春聯(lián)“暗藏雅賄”
春節(jié)全家出游本是團圓歡聚的高興事,然而一些人送禮也在這方面打起了歪主意。
“公司今年在海南、福建等度假地的五星級酒店以開年會的名義預定了不少房間,都是用來搞接待的。領導消費后以公司名義簽單就行,我們最后一起結賬?!蔽髂弦凰綘I礦場老板說。
近年來不少“落馬”官員與“出游腐敗”有關。2013年7月,貴州省安順市原市長王術君被實名舉報。舉報人稱,2012年接待王術君與其家人在三亞過春節(jié),7天花費超過30萬元。目前相關部門已就此事展開調(diào)查。
隨著“出游反腐”監(jiān)管力度加大,不少地方都要求領導干部出行必須匯報,并提供住宿發(fā)票等證明。但上述礦場老板透露,公司會在同一時間以領導的名義在經(jīng)濟型酒店也訂上房間?!笆潞箢I導把便宜酒店的發(fā)票拿回去就行了?!?/p>
除了變相逃避節(jié)日旅游監(jiān)管,春聯(lián)、年畫等家家戶戶最常見的過年民俗也成為送禮的新花樣。
在河南經(jīng)營古玩字畫的張先生告訴記者,今年春節(jié)前,許多老客戶委托他找一些書畫名家寫春聯(lián)或者畫年畫?!百I方主要是經(jīng)商的老板,一般春聯(lián)上都不落款,但有些會有名家印章,大部分都是拿來送人。為了滿足客戶需要,我還專門去西安找名家求了兩副春聯(lián)。”
“一副春聯(lián)的價值根據(jù)作者名氣從幾千元到十余萬元不等,而且越放越值錢?!睆埾壬f。
有法律專家指出,由于相關法律沒有對古玩字畫等藝術品的行賄受賄進行明確規(guī)定,近年來“雅賄”有所抬頭。這種借春聯(lián)、年畫等年俗為名,行“雅賄”之實的行為則更加難以界定,易成監(jiān)管盲區(qū)。
歪風“高一尺” 監(jiān)督“漲一丈”
專家認為,禁令高壓之下,馬年春節(jié)黨風政風整體上明顯好轉,但在一些灰色地帶,高檔煙酒“改頭換面”、送禮花樣翻新值得警惕。
歪風“高一尺”,監(jiān)督應“漲一丈”。中共中央黨校黨建教研部教授蔡霞表示,一些企業(yè)老板認為反腐是暫時的、一陣風,但關系是永久的、需要不斷經(jīng)營。有些人對黨內(nèi)反腐的預期不明確,存在僥幸心理。因此,治理包括送禮收禮在內(nèi)的各類違紀違法行為,必須保持高壓態(tài)勢,針對新情況,不斷出重拳。
遏制“灰色”送禮,還應清除法規(guī)上的“灰色地帶”。南京師范大學社會學教授吳亦明表示,刑法及其相關司法解釋中,對古玩字畫等藝術品沒有明確規(guī)定,導致對“雅賄”的懲處乏力。紀檢人員在查辦“雅賄”時,常常也面臨取證和評估難題。遏制送禮歪風,應從法規(guī)制度上明確“節(jié)禮”和“受賄”的邊界。
一些專家提出,可參照《聯(lián)合國反腐敗公約》中對“不正當收入”的界定,盡可能窮盡對“受賄罪”的物品列舉,“雅”“俗”同治,防止“灰色禮品”逍遙法外。
“四風之弊由來已久,反四風也不可能一蹴而就?!鄙綎|大學社會學教授王忠武認為,送禮方式越來越隱蔽,既反映出“八項規(guī)定”實施一年多來成效顯著,也從一個側面折射反腐的長期性、艱巨性。這其中既有文化因素,更有權力尋租。
“從根本上遏制‘節(jié)日腐敗’,各級政府應進一步轉變職能,加大簡政放權力度,規(guī)范官員的自由裁量權,保障權力的公開透明運行?!蓖踔椅湔f。(記者 凌軍輝、李放)