中新網(wǎng)2月12日電近日，國務(wù)院總理李克強在國務(wù)院常務(wù)會議中決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。中央財經(jīng)大學(xué)中國社會保障研究中心主任褚福靈今日做客中新網(wǎng)財經(jīng)頻道視頻訪談間時表示，當前的新農(nóng)保和城居保這兩種保險制度存在很多相似之處，但合并起來也面臨著具體操作方面的技術(shù)性問題。
褚福靈表示，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的相似性表現(xiàn)在，一是籌資渠道和待遇構(gòu)成基本一樣，這兩個制度籌資來自個人繳費、集體補助、政府補貼。二是待遇發(fā)放都包括兩部分，基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金，所以說這兩個制度的架構(gòu)基本一樣。第三，由一個部門統(tǒng)一管理，目前來講都是由社會資源保障部進行管理?！八哉f為什么有些地區(qū)已經(jīng)開始合并了呢，因為這兩個制度相似，同時又由一個系統(tǒng)來管理，所以圍繞提高規(guī)模效應(yīng)，圍繞提高整合資源，所以說它們就整合在一起了。”
褚福靈認為，合并上可能還存在一些技術(shù)性的問題?？傮w來看現(xiàn)在統(tǒng)計層次還比較低，在合并過程當中可能需要整合制度、完善管理，還有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也要兼容整合，所以可能還面臨一些具體操作方面的一些技術(shù)性的問題，“這并不會成為推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的很大的障礙，我們會能夠逐步去克服?！?中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)
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