中新社北京2月19日電 (記者 石巖)倘若要比哪家部委網(wǎng)站最近最忙，中國(guó)商務(wù)部很有可能“勝出”。自年初以來(lái)，僅該網(wǎng)站子欄目“預(yù)警信息”項(xiàng)下便有31條信息更新。這些信息多是外國(guó)政府針對(duì)中國(guó)相關(guān)出口產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)措施，每一則信息的背后，都攸關(guān)許多家企業(yè)的生死及千萬(wàn)工人的命運(yùn)。不論愛(ài)不愛(ài)聽(tīng)，一個(gè)聲音分明在高速換擋的“中國(guó)號(hào)”耳旁響起——?dú)g迎來(lái)到貿(mào)易“事故”高發(fā)路段！
說(shuō)到頻發(fā)的貿(mào)易摩擦，就不能不提美國(guó)。中國(guó)商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，美國(guó)共對(duì)中國(guó)發(fā)起兩起“雙反”調(diào)查，同時(shí)對(duì)五起涉華貿(mào)易摩擦案件復(fù)審作出了裁決。如此密集的攻勢(shì)即便在數(shù)年前金融危機(jī)最為惡化時(shí)亦不多見(jiàn)，更何況美歐經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出較為明顯的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。
普遍認(rèn)為，貿(mào)易救濟(jì)措施與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化程度呈正相關(guān)態(tài)勢(shì)。曾轟動(dòng)一時(shí)的中歐光伏貿(mào)易摩擦，便被認(rèn)為是歐債危機(jī)持續(xù)蔓延的衍生品。有鑒于此，年初曾有論調(diào)認(rèn)為，隨著歐美經(jīng)濟(jì)的溫和復(fù)蘇，來(lái)自這兩大經(jīng)濟(jì)體的對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)今年有望隨之降溫。而今看來(lái)，這一愿景恐怕只是愿景而已。
相較于發(fā)展中國(guó)家及新興經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易體量更大，加之其對(duì)外貿(mào)易政策向來(lái)具有示范效應(yīng)(如在光伏案中歐盟對(duì)其的效仿)，該國(guó)今年的對(duì)華經(jīng)貿(mào)風(fēng)向無(wú)疑將直接影響“中國(guó)號(hào)”駛經(jīng)當(dāng)前貿(mào)易“事故”高發(fā)路段的安全度。但從近期的光伏案及被“翻唱”的“惡名市場(chǎng)名單”來(lái)看，這一前景并不樂(lè)觀。
美國(guó)如此急不可耐地出招，除了其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固這一原因之外，恐怕還有相關(guān)政治考量。如無(wú)意外，第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將于今年年中在北京舉行，依照過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，不排除華盛頓在本次對(duì)話前熱炒對(duì)華貿(mào)易摩擦以達(dá)到在市場(chǎng)開(kāi)放、人民幣升值等問(wèn)題上逼北京做出讓步之考量。
從更深層面上來(lái)說(shuō)，近年來(lái)，隨著美國(guó)國(guó)際地位的緩慢回落及能源自給問(wèn)題的逐步緩解，其全球政策趨于內(nèi)向化的大勢(shì)已日漸明朗，隨之而可能發(fā)生的美國(guó)經(jīng)貿(mào)內(nèi)向化的趨勢(shì)，或?qū)⑸羁逃绊懼蛸Q(mào)易格局，使貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)。從這個(gè)層面上說(shuō)，今年中美兩國(guó)間貿(mào)易摩擦形勢(shì)不容樂(lè)觀。
美國(guó)“自掃門前雪”式的貿(mào)易政策不僅有為其它國(guó)家效尤的風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)月來(lái)，由其退出量化寬松政策而觸發(fā)的新興經(jīng)濟(jì)體形勢(shì)動(dòng)蕩，亦將構(gòu)成今年年內(nèi)中國(guó)貿(mào)易環(huán)境的大背景。事實(shí)上，在中國(guó)貨物貿(mào)易總量“登頂”已成定局的背景下，近年來(lái)，來(lái)自發(fā)展中國(guó)家及新興經(jīng)濟(jì)體的對(duì)華投資貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫，這雖是中國(guó)“成長(zhǎng)中的煩惱”，亦為中國(guó)依賴廉價(jià)勞動(dòng)力及犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)爭(zhēng)得所謂優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)貿(mào)易方式敲響了警鐘。
面對(duì)可能的貿(mào)易摩擦“小高峰”，中國(guó)政府已開(kāi)始著手應(yīng)對(duì)。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)18日透露，今年商務(wù)部將以周邊為基礎(chǔ)，加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，通過(guò)建設(shè)高水平、寬領(lǐng)域的自貿(mào)區(qū)，為今后“形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”這一目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，中國(guó)與美歐的投資協(xié)定談判也正在積極推進(jìn)中。由全球投資貿(mào)易規(guī)則的服從者到參與制定者，這恐怕是中國(guó)由貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必由之路。(完)
