眼下剛開春,農(nóng)民們正在為春耕生產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn),這其中就包括了農(nóng)田水利建設(shè)?!八d、農(nóng)業(yè)豐”,國家為完善農(nóng)田水利投了不少錢,農(nóng)民為興修水利出了不少力??墒巧綎|省高青縣的一些水利設(shè)施,建成三年卻用不上,這到底是為了什么呢?
來到山東淄博高青縣,會發(fā)現(xiàn)這里的農(nóng)田與其它地方農(nóng)村不同。沿著鄉(xiāng)間公路兩邊,有一座座粉刷一新的小房子,不遠(yuǎn)處的農(nóng)田里,還有一排排水泥墩子一樣的設(shè)施,整齊地排列在田間地頭。木李鎮(zhèn)幾位村民告訴記者,這是一個(gè)解決農(nóng)民水利灌溉惠民工程,叫“小農(nóng)水”。
據(jù)村民介紹,這小房子是一座泵房,通過機(jī)電設(shè)備,把溝渠里的水抽上來,再經(jīng)過埋在地下的管道,到達(dá)田間地頭。而這一個(gè)個(gè)水泥墩子就是出水口,打開閥門,接上管子就能澆地。過去,村民們家家戶戶只能租用或購買小水泵,自己從溝渠里抽水澆地,花很多錢還很不方便,現(xiàn)在有了這個(gè)小農(nóng)水設(shè)施,就能免去很多麻煩,所以一開始建設(shè)的時(shí)候,大家都很期待。
但這惠及群眾的事兒,已經(jīng)完工三年多了卻沒有投入使用。記者查詢了高青縣有關(guān)“小農(nóng)水”的地方新聞以及高青縣水務(wù)局官方網(wǎng)站。2010年,高清縣通過競標(biāo)申報(bào),成功列入國家小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)縣,此后三年,國家相繼投入專項(xiàng)資金5750萬元用于小農(nóng)水工程建設(shè),是一項(xiàng)切切實(shí)實(shí)的惠民工程。青城、木李兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠近黃河,這里的項(xiàng)目已于2011年建成投入使用。在青城鎮(zhèn)的一處公路邊,記者還看到了全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣的告示牌,旁邊有一座標(biāo)示著一號泵站的小院子。
記者走訪了青城、木李兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五、六個(gè)村子,村民都表示這小農(nóng)水工程不能使用或者用不上。為什么一項(xiàng)深受群眾歡迎的惠民工程卻在長達(dá)三年多時(shí)間里用不上呢?
通常農(nóng)民在整理土地的時(shí)候,都會有意識地把土地順著田壟整理成一頭高一頭低,高處叫地頭,這樣只要在地頭放水,水往低處流,就可以把一壟地澆完??涩F(xiàn)在不少出水口都設(shè)在低洼處,也就是地尾,即便放出水,水也不可能流到幾十米外的高處去。
村民說,當(dāng)初在修這個(gè)工程具體布局的時(shí)候,沒有征詢村民的意見。走在田間,記者看到有不少出水口的水泥墩子出現(xiàn)了傾斜,或者干脆倒伏在地里,這使得閥門的手柄無法安裝,另外出水口歪了以后這個(gè)水管也不可能再流出水來。
如果僅僅是這些原因?qū)е鹿こ滩荒苁褂?,還可以憑借修繕來恢復(fù)使用,那么還有一些問題,卻是難以修復(fù)的。村民向記者展示,地下埋的管子很脆,用手就能掰斷。
這樣的管道能否承受來水的壓力,地下管道質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),不好斷言??墒沁@地下管路不通,原因卻是多方面的。村民說,這溝渠里的水是引來的黃河水,過去有2米多深,上游來水,溝渠蓄水量很足,可以滿足灌溉,而現(xiàn)在,溝渠里都是淤泥,存不住水,就算小農(nóng)水工程能使用,也無水可用;而且這小農(nóng)水的抽水管道都直接伸在溝渠里,一抽水,把淤泥也抽入管道,自然會出現(xiàn)堵塞,而地下管道一旦堵塞,都不知道該從哪里疏通,所以修這樣的工程,清淤是前提。
該修的地方?jīng)]修,不該修的地方,卻修了不少。出水口要設(shè)計(jì)在地頭,才能發(fā)揮作用,可是一些出水口,既不在地頭,也不再地尾,偏偏設(shè)計(jì)在路邊。村民們表示,這是搞形式,應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查。
村民們說,這些泵房剛建成的時(shí)候,本來是青磚水泥,這三年來一直不能使用,去年卻被刷上了嶄新的黃顏色,以更漂亮的姿態(tài),矗立在田間地頭。走在青城、木李兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路上,到處都是粉刷一新的小農(nóng)水工程,這里面有多少可以使用,有多少至今都沒有用過,不了解具體的數(shù)字,但記者走訪了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6個(gè)村,村民們都表示沒有用過。那么當(dāng)初這些小農(nóng)水工程是怎樣撥款修建起來的,這樣的工程又是怎樣通過驗(yàn)收的呢?記者來到高青縣水務(wù)局。
據(jù)高青縣水務(wù)局工作人員介紹,利用國家專項(xiàng)資金,高青縣用3年時(shí)間建成了10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉農(nóng)田。記者在第一天看到的青城、木李兩鎮(zhèn)的小農(nóng)水工程,就是在2011年完工并通過驗(yàn)收的,并連續(xù)三年驗(yàn)收優(yōu)秀。
第二天的采訪地點(diǎn),都是高青縣水務(wù)局帶領(lǐng)并選擇的,記者不止一次提出去青城、木李兩地實(shí)地采訪,直到最后也沒去成。
在結(jié)束采訪的時(shí)候記者得到這樣一個(gè)消息,高青縣在國家小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)縣三年建設(shè)評審優(yōu)秀基礎(chǔ)上,又被列入高效節(jié)水示范重點(diǎn)縣,將在未來三年利用國家每年投入的3000萬元資金,繼續(xù)改造10萬畝農(nóng)田水利設(shè)施。
這樣的水利工程,讓個(gè)別基層干部有了面子、有了政績,卻讓國家和百姓受了損失。這樣形同虛設(shè)的工程,為什么能通過驗(yàn)收又被評為優(yōu)秀呢?看來,要讓水流到農(nóng)民的地里,要讓錢花到農(nóng)民的身上,不光要加大投入,更要加強(qiáng)監(jiān)督;要防止跑冒滴漏,更要防止弄虛作假。
《焦點(diǎn)訪談》 20140223 中看不中用的“小農(nóng)水”