身為童工:這就是我們的命運嗎?
編者按 2013年年終歲末,一則“深圳某工廠涉嫌非法使用數(shù)十名童工”的新聞觸動了很多人的神經(jīng),更讓人揪心的是,對于“獲救”,這些“童工”所表現(xiàn)出的,更多是憂愁而非歡喜。
一邊是“有米飯有肉吃,每月還有2000元報酬”的非法就業(yè);另一邊是“只有土豆和玉米、每日勞作、沒錢念書”的家鄉(xiāng)生活。擺在童工面前的選擇,直觀而又殘酷;童工問題,復雜而又沉重。
“不想回家,這里每天都有米飯和肉”
“不想回家,回去也沒事可做。”坐在記者面前的,就是近日被媒體報道的深圳一家電子廠的“童工”們,他們的臉上,稚氣未脫,眼里滿是對城市生活的不舍。
2013年12月,深圳寶安區(qū)一家電子廠被舉報涉嫌非法使用數(shù)十名童工。前不久,記者來到這次涉事的企業(yè)——深圳市可立克科技股份有限公司,公司位于深圳市寶安區(qū)福永街道,廠區(qū)比較寬闊,因為是上班時間,廠區(qū)大院里見不到什么人。經(jīng)過多次努力,記者終于見到了5名來自四川的彝族員工。
在這5名員工中,有1名自稱36歲的女員工,其余4人兩男兩女,看上去像孩子,僅憑外表觀察無法確認他們是否超過16歲。這4名“孩子”皮膚黝黑,比較羞澀。不知是出于習慣還是因為近幾日多被打擾而產(chǎn)生了警惕,在交談中他們經(jīng)常用彝族語言進行溝通。4個“孩子”的普通話不太熟練,一句話需要反復解釋他們才能理解。
記者從勞動部門了解到,這些“孩子”是經(jīng)中間人介紹于2013年12月21日入職可立克公司電源制造部,從事組裝和包裝工作的,當月27日即遭人舉報。
雖然才到深圳幾天時間,除了言語間的羞澀外,看得出“孩子”們對城市的生活非常滿意,也非常愿意融入其中。兩個“男孩”雖然瘦小,但都“時髦”地燙了新發(fā)型,把頭發(fā)染成了淡黃色。
“孩子們”最初還不怎么能跟記者對話,慢慢地話開始多了,他們時而憂郁地皺皺眉,時而羞澀地咧嘴笑。對于家鄉(xiāng),他們既有眷戀,又有憂愁。
“不想回家,回家只能吃玉米和土豆,在深圳天天都可以吃到米飯和肉。在家里,只有過年時把豬殺了,才能吃到肉。”一位小姑娘如此直白地說。
記者問:“那今天中午吃了什么呀?”這位小姑娘開心地說:“吃了肉啊,每天都有肉,很好吃!”
“米飯”和“肉”就能滿足他們的需求,所以即便在深圳“每天都要上11至12個小時的班”,他們也覺得很好。
談及即將要起程回家鄉(xiāng),“孩子”們都略顯無奈和惆悵?!俺鲩T前,爸爸媽媽攢了好幾個月,才湊夠500塊的路費,坐了三天三夜的車來到這里。本來說一個月有2000塊工資的,現(xiàn)在就這樣回去,什么都沒有了?!币粋€小姑娘說。
“回去還是幫父母干農(nóng)活、種地唄,不過現(xiàn)在冬天,也沒什么活可干,回去待段時間再出來吧。”另一個“孩子”說。
回不去的故鄉(xiāng)
位于四川西南部的涼山彝族自治州,1956年通過民主改革,實現(xiàn)了從奴隸社會到社會主義社會“一步跨千年”的飛躍。2011年,涼山州經(jīng)濟總量突破千億元,居全省31個地市州的第七位。
然而,作為彝族聚居區(qū),截至2013年8月,涼山州還有貧困人口108萬,占全州總?cè)丝?3%強。復雜的地形和自然、歷史條件,仍然制約著涼山州經(jīng)濟社會發(fā)展。
貧困問題不是短期能解決的,提高涼山的總體人口素質(zhì)才是關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計,截至2012年底,涼山州小學適齡兒童入學率已超過98%,彝語和漢語的“雙語”教學也在大力普及。
但涼山州個別地區(qū)的基礎教育現(xiàn)狀依然讓人擔憂。以涼山州鹽源縣某鎮(zhèn)中學為例,這所山區(qū)九年制學校,百分之九十以上的學生都是彝族,學生學習積極性不高,成績不理想,輟學現(xiàn)象普遍存在。2012至2013學年期末考試,這所學校一到九年級沒有一個班的語文平均成績達到及格線,數(shù)學也只有一個班的平均成績剛剛及格,分數(shù)為61.96。
記者在涼山州走訪時發(fā)現(xiàn),由于人口居住分散,交通不便,加上彝族群眾大多在山上或半山處居住,孩子們上學路途遙遠,有的需要步行四五個小時甚至更久。天不亮就出門,到校已是中午的現(xiàn)象較為普遍,而很多學生又無法承擔寄宿學校的費用,最終只能輟學。
除了上學路程的艱難,家長觀念落后,也成為學生輟學的重要推手。由于涼山農(nóng)村人口文化水平普遍偏低,許多家長不重視孩子的教育問題,認為孩子讀書也沒什么前途,不如回家務農(nóng)或者早點出去打工賺錢。
如今,這幾個“孩子”已經(jīng)踏上回鄉(xiāng)的路途。在另一邊等待他們的,是繼續(xù)過外出前的生活。
廣東星辰律師事務所律師張付忠表示,法律上僅對使用童工有禁止性規(guī)定,卻缺少對童工被解救后相應的扶助措施。以法律的名義將這批人遣送回老家,其實只是善良者的一廂情愿。為了改變命運,很多孩子還是會選擇離家務工。因為,外面的世界很精彩,家鄉(xiāng)的現(xiàn)實很無奈。
從留守到童工
此次深圳童工事件由于涉事人數(shù)多,備受社會關(guān)注。事實上,非法使用童工的現(xiàn)象早已是長期存在的社會問題。
據(jù)東莞市人力資源局數(shù)據(jù)顯示,僅去年三季度,東莞就有11家企業(yè)非法使用童工,主要集中在技術(shù)門檻較低的包裝、玩具、電子、食品等小作坊企業(yè)。
2009年,廣西賀州市平桂管理區(qū)公會鎮(zhèn)楊會村村民楊萬文,非法組織小學生利用課余時間在自家作坊內(nèi)非法加工爆竹,發(fā)生爆炸事故,導致當場死亡1人,受傷13人。事故死傷的14名學生中,最小的7歲,最大的15歲。
盡管有著血與淚的教訓,但非法使用童工依舊屢禁不止,除了涉事企業(yè)為牟利鋌而走險、戶籍信息核實困難、童工使用隱蔽性強等因素外,一些貧困地區(qū)留守兒童,由于自幼家境貧寒,上學條件艱苦,從小便對外出打工掙錢有了很強的渴望。
半月談記者曾于去年走訪廣西、貴州、青海、陜西、安徽、江西、福建等省(區(qū))的集中連片特困地區(qū),對在那里生活的四千多萬14歲以下兒童的生活狀態(tài)做了詳細調(diào)查。這些孩子中,相當一部分屬于留守兒童,長期物質(zhì)匱乏使這些貧困地區(qū)的孩子很小就養(yǎng)成了堅韌耐勞的性格。
在世界觀逐步形成的特殊年齡階段,不少孩子對金錢有著強烈的渴望,他們渴望成為富人、老板,甚至羨慕打工掙錢的哥哥姐姐。對于他們而言,“知識改變命運”遠不如盡早外出打工掙錢來得實際。
鏟除貧困的“土壤”
迫于生活的壓力和現(xiàn)實的無奈,很多貧困地區(qū)的農(nóng)村留守兒童選擇少小離家,外出打工。然而在內(nèi)心深處,他們對校園還是有著很深的眷戀。在與此次涉事的4個“孩子”對話時,當記者問:“如果有機會讓你們免費上學,你們愿意上學還是打工賺錢?”幾個“孩子”異口同聲地說:“上學!”
在這些孩子的眼中,讀書是一件奢侈的事情。他們告訴記者,在涼山老家,父母一年才賺一兩千塊錢。雖然國家免除了義務教育階段的學費和雜費,但是上學的食宿費用仍是一筆不小的開銷。在老家,很多家庭都有四五個孩子,家里那么窮,還都去讀書,太奢侈了。因此,村里的孩子大多輟學在家干農(nóng)活或者外出打工,不少孩子壓根就沒上過學。
事實上,為保障未成年人受教育權(quán)利、降低義務教育階段學生輟學率、讓學生掌握一技之長,進而從根本上遏制童工現(xiàn)象,近年來,國家和地方都有著不同層面的探索。
2012年8月的國務院常務會議對規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整提出了指導意見,提出要科學制定農(nóng)村義務教育學校布局規(guī)劃,嚴格規(guī)范農(nóng)村義務教育學校撤并程序。意見頒布后,河南、新疆、安徽、江西、河南、寧夏等地立即停止撤并學校。
地方層面,各地不斷加大對義務教育階段的投入,通過加強農(nóng)村校舍基礎設施改造、教師輪崗等方式,促進農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展。一些地區(qū)還探索免費學前教育,或免費中職、高職教育,讓學生掌握一技之長,從而有更多的機會改變命運。
廣西百色市近年來就探索整合各方扶貧資金用于職業(yè)教育,將農(nóng)村貧困家庭子女集中到試點學校就讀,免除學費、補助生活費,接受中等職業(yè)教育并優(yōu)先安排就業(yè)。通過“一人讀書,帶富一家”的作用,探索出了一條職業(yè)教育扶貧新路。
貴州省在職業(yè)教育層面更進一步,于2013年在全省范圍內(nèi)實施了“9+3”計劃,即鞏固提高9年義務教育和實行3年免費中等職業(yè)教育。并壓縮行政經(jīng)費5%,用于發(fā)展教育。
同時,為了遏制近年來農(nóng)村義務教育階段輟學率不斷上升的趨勢,一方面,要求義務教育階段學生接受完小學六年教育,應整班升入初中學校,整班移交實行免試就近入學。落實縣長、教育局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、校長、家長、師長等“七長”“控輟保學”責任制。
另一方面,推行3年免費中職教育。從2013年秋季學期起,全面免除中職教育學費,75%以上中職學校一、二年級學生享受國家助學金。并從2014年起,在武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)三大集中連片貧困地區(qū),推行初中畢業(yè)班整班交接就讀普通高中或中等職業(yè)學校。
通過狠抓“控輟保學”,貴州省2013年小學、初中輟學率分別降低到1.36%和2.89%,據(jù)統(tǒng)計,2013年,貴州省中職招生30.5萬人,中職在校生規(guī)模創(chuàng)歷史新高。這些措施都有效避免了農(nóng)村的未成年人過早輟學,同時通過教育扶貧,使農(nóng)村學生擁有一技之長,從根本上擺脫貧困,從而改變產(chǎn)生童工的“貧困土壤”。(記者 廖婷婷 趙瑞希 王橙澄 李華梁 李平)