2月7日，春節(jié)放假后第一個(gè)工作日，四川省公安廳召開(kāi)會(huì)議，由副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)侍俊主持，所有廳科級(jí)以上干部參會(huì)。當(dāng)時(shí)會(huì)場(chǎng)氣氛凝重。會(huì)議通報(bào)了數(shù)起四川省公安系統(tǒng)違法案件，其中最嚴(yán)重的一起是李榮飚案。
18天后，2月25日，四川省人民政府新聞辦公室官方微博“四川發(fā)布”消息，四川省公安廳治安總隊(duì)原副總隊(duì)長(zhǎng)李榮飚涉嫌重大受賄犯罪，近日四川省檢察院已立案?jìng)刹椋?duì)其采取逮捕強(qiáng)制措施。
李榮飚，涉嫌利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，非法收受民爆企業(yè)主等人的財(cái)物。四川省公安廳多名官員稱，李榮飚于去年8月已被有關(guān)部門(mén)帶走調(diào)查，涉嫌受賄3100余萬(wàn)元。
而李榮飚同時(shí)還擔(dān)任省工程爆破協(xié)會(huì)(后簡(jiǎn)稱爆破協(xié)會(huì))常務(wù)副理事長(zhǎng)。有官員稱，李榮飚涉嫌利用爆破協(xié)會(huì)斂財(cái)。
“搜出1100萬(wàn)連號(hào)百元大鈔”
四川省公安廳處級(jí)官員李力(化名)回憶，他最后在公安廳大樓見(jiàn)到李榮飚是在去年8月初。平時(shí)李榮飚逢人總是擺出笑臉，但那一次卻很沉默，心事重重的樣子。
據(jù)了解，官方通報(bào)前，省公安廳的部分官員早就得知李榮飚案發(fā)。
李榮飚最后一次出現(xiàn)在公開(kāi)報(bào)道中，是去年7月29日，四川省公安廳網(wǎng)站發(fā)布的一條消息顯示，當(dāng)天上午，李榮飚等向上級(jí)匯報(bào)了工作。
此后的8月份，省公安廳多名官員就聽(tīng)說(shuō)李榮飚被舉報(bào)，公安部紀(jì)委將其帶走調(diào)查。
2013年12月底，四川省公安廳的督導(dǎo)巡視工作總結(jié)會(huì)，侍俊曾向巡視組成員通報(bào)李榮飚案的部分細(xì)節(jié)。
一名副廳級(jí)巡視組成員說(shuō)，會(huì)上通報(bào)稱：李榮飚作為治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)，分管治安管理支隊(duì)、槍爆管理支隊(duì)等業(yè)務(wù)部門(mén)，利用職權(quán)向民用爆炸物企業(yè)等受賄3100萬(wàn)余元。
“在自己監(jiān)管的行業(yè)中犯罪，涉案金額巨大，是很嚴(yán)重的犯罪案件?！痹撗惨暯M成員評(píng)論。
李力稱，某了解李榮飚案詳情的省廳領(lǐng)導(dǎo)曾私下提起，辦案人員從李榮飚辦公室搜出500萬(wàn)余元現(xiàn)金，從其家中搜出600萬(wàn)余元現(xiàn)金，總計(jì)現(xiàn)金1100萬(wàn)余元?！八殉龅亩际沁B號(hào)的嶄新百元大鈔。”
上述說(shuō)法得到兩名公安廳處級(jí)以上干部的證實(shí)。
四川公安廳內(nèi)部一名處級(jí)干部告訴新京報(bào)記者，“據(jù)說(shuō)，3000多萬(wàn)元賄賂大都是李榮飚自己交代的。他還對(duì)辦案人員說(shuō)，把收的賄賂交還后，希望能做回民警。”
這一說(shuō)法也得到了李力的證實(shí)。
“檢查合格后還得塞好處費(fèi)”
李榮飚自2010年起，擔(dān)任四川省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)，分管治安管理支隊(duì)、特種行業(yè)管理支隊(duì)、槍爆管理支隊(duì)等。其中民爆企業(yè)是其重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
國(guó)家對(duì)于民用爆炸物品行業(yè)，實(shí)行的是許可證制度。
涼山州一位高姓礦業(yè)老板告訴新京報(bào)記者，申請(qǐng)購(gòu)買開(kāi)礦用炸藥，需經(jīng)公安機(jī)關(guān)層層審批和檢查，最后由省公安廳治安總隊(duì)槍爆科批準(zhǔn)發(fā)放購(gòu)買許可證。
德陽(yáng)市一家煙花爆竹燃放企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)需要的燃放許可證，跨省運(yùn)輸證，均由省公安廳治安總隊(duì)發(fā)放。
李榮飚的一位老上級(jí)說(shuō)，李榮飚掌握民用爆炸物的購(gòu)買、銷售、運(yùn)輸?shù)膶徟S可權(quán)，有很大權(quán)力尋租空間，因此經(jīng)常接受企業(yè)賄賂，乃至索賄。
當(dāng)?shù)匾幻?fù)責(zé)監(jiān)管民用爆炸物品企業(yè)的警察，介紹了行業(yè)“潛規(guī)則”。此類企業(yè)安全能否達(dá)標(biāo)，公安部門(mén)的監(jiān)管、檢查至關(guān)重要。而有些監(jiān)管人員在例行檢查合格后，會(huì)撈取一筆好處費(fèi)，才發(fā)給企業(yè)相關(guān)許可證。
這一說(shuō)法得到四川某民用爆炸物公司負(fù)責(zé)人證實(shí)。他們每年需向相關(guān)監(jiān)管人員送錢，“幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)不等。治安總隊(duì)的一些領(lǐng)導(dǎo)也是送錢對(duì)象之一?！?/p>
上述兩位企業(yè)主都承認(rèn)送過(guò)錢，并稱與李榮飚相識(shí)，且關(guān)系良好。
這位大型煙花爆竹老板告訴記者，據(jù)行業(yè)內(nèi)部知情人透露，李榮飚被紀(jì)委調(diào)查時(shí)交代了不少行賄人員，其中有瀘州一煙花爆竹專營(yíng)公司總經(jīng)理鐘某和遂寧一煙花爆竹廠廠長(zhǎng)唐某。“據(jù)說(shuō)，后來(lái)他倆都被紀(jì)委的人叫去談話?！?/p>
記者近日電話聯(lián)系上述兩位企業(yè)主，唐某并沒(méi)有否認(rèn)向李榮飚行賄，而鐘某則稱：“與李榮飚沒(méi)關(guān)系?！?/p>
這位老板還告訴記者，從2013年下半年起，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，監(jiān)管的人不敢收錢了，連請(qǐng)吃飯也不來(lái)了。“今年春節(jié)我們沒(méi)有去省里拜訪領(lǐng)導(dǎo)。”
“今年整肅政法系統(tǒng)紀(jì)律，沒(méi)人敢弄錢了。”前述監(jiān)管民爆企業(yè)的警察稱。
2月7日，《人民公安報(bào)》報(bào)道，侍俊指出，要著眼容易發(fā)生腐敗的領(lǐng)域，制定出規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度。
爆破協(xié)會(huì)成索賄平臺(tái)？
除省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)，李榮飚還有另一個(gè)身份：四川省工程爆破協(xié)會(huì)的常務(wù)副理事長(zhǎng)。
“前者讓他成為爆炸物銷售企業(yè)的監(jiān)管者，后者則為李榮飚與企業(yè)提供了交流、升華感情的平臺(tái)”，省公安廳一名內(nèi)部人士指出，李榮飚常以副理事長(zhǎng)的身份，出席行業(yè)內(nèi)的多次會(huì)議，結(jié)識(shí)了不少朋友。
該工程爆破協(xié)會(huì)是一個(gè)非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體，成員是四川省從事工程爆破的科研、設(shè)計(jì)、教學(xué)、施工、管理的企事業(yè)單位或個(gè)人，均為自愿參加，其業(yè)務(wù)主管部門(mén)是省公安廳。
2011年8月，四川省工程爆破協(xié)會(huì)第五屆理事選舉，四川雅化實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司副總裁樊建民當(dāng)選為理事長(zhǎng)。李榮飚當(dāng)選為協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)。
據(jù)公安廳內(nèi)部一名官員透露，該協(xié)會(huì)由公安廳治安總隊(duì)監(jiān)管，實(shí)際上是李榮飚?dāng)控?cái)?shù)摹靶〗饚?kù)”，李榮飚通過(guò)變相轉(zhuǎn)移會(huì)員費(fèi)、開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班撈錢，甚至通過(guò)協(xié)會(huì)平臺(tái)密切接觸民爆企業(yè)老板，私底下索賄、受賄。
2月23日，記者聯(lián)系了理事長(zhǎng)樊建民。
他說(shuō)，雖然掛著協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)的頭銜，但很少參與協(xié)會(huì)的管理工作。具體工作是李榮飚在做。李榮飚被抓后，協(xié)會(huì)活動(dòng)基本就停止了。
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