中新社北京3月9日電 (記者 陳康亮)全國政協(xié)委員、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任黃淑和9日在北京表示,深化國企改革有主客觀兩方面因素,在客觀方面,不是國企自身能做到的,需要政府加快配套改革,實現(xiàn)各項改革的有機銜接,為深化國企改革創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
黃淑和指出,當前國企改革困難很多,比如國有企業(yè)大量富余人員的去向問題以及大批離退休職工的管理問題?!艾F(xiàn)在有些國有企業(yè)員工多達四五千人,企業(yè)想裁減人員必須考慮社會穩(wěn)定的問題,對此應采取針對性的配套改革?!?/p>
針對下一步如何厘清政府與市場的邊界問題,黃淑和表示,繼續(xù)深化行政體制改革非常有必要,而且應加大力度轉變政府職能;政府在市場經(jīng)濟的條件下,應對各種所有制經(jīng)濟實施一視同仁的管理?!皩淼母母锓较驊撌且皇乱晃摹⒁粰嘁回?。有什么樣的權力就要承擔什么責任?!?/p>
黃淑和強調(diào),權力和責任必須對等。“近來有言論稱,要把安全生產(chǎn)監(jiān)管放到國資委頭上,這種說法是不合理的。首先,于法不合,國有資產(chǎn)法、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管暫行條例都不允許國資委作為出資人機構承擔政府的管理職能;其次,也不符合‘三定’(定職能、定機構、定編制)方案規(guī)定的職責,三定方案賦予國資委的職責是實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值;再次,國資委沒有執(zhí)法權,故而難以承擔執(zhí)法職能?!?/p>
黃淑和認為,未來行政體制改革還必須考慮進一步削減行政成本?!爱斍暗男姓杀具^高,大量的人力、精力應付在文山會海,下一步行政體制改革,應在如何更適應市場經(jīng)濟的要求上做文章?!?完)