日本政府11日舉行國(guó)家安全保障會(huì)議,審議通過(guò)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”草案,以取代“武器出口三原則”。新的“三原則”將大幅放寬日本對(duì)外輸出武器和軍事技術(shù)。
日本政府當(dāng)天舉行由首相、官房長(zhǎng)官、外相、防衛(wèi)相等相關(guān)閣僚參加的國(guó)家安全保障會(huì)議。會(huì)上審議通過(guò)了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”草案。新的“三原則”規(guī)定:日本不向明顯妨礙維護(hù)國(guó)際和平與安全的場(chǎng)合出口防衛(wèi)裝備;對(duì)允許出口的情況進(jìn)行限定和嚴(yán)格審查;出口對(duì)象將防衛(wèi)裝備用于目的之外或向第三國(guó)轉(zhuǎn)移時(shí),需獲日方事先同意并置于適當(dāng)管理之下。
根據(jù)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,日本政府將基于國(guó)家安全保障、國(guó)際合作需要等判斷是否許可防衛(wèi)裝備出口。有媒體指出,根據(jù)新原則,日本將能以國(guó)家安全或國(guó)際合作為由,向國(guó)際機(jī)構(gòu)和海上交通要道的沿岸國(guó)家出口武器。
日本政府1967年頒布實(shí)施“武器出口三原則”,即禁止向社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家、聯(lián)合國(guó)決議規(guī)定實(shí)施武器禁運(yùn)的國(guó)家,以及國(guó)際沖突的當(dāng)事國(guó)或有沖突危險(xiǎn)的國(guó)家出口武器。1976年,當(dāng)時(shí)的三木武夫內(nèi)閣又對(duì)上述原則進(jìn)行增補(bǔ),實(shí)際上全面禁止了武器出口。
近些年,日本政府以各種變通方式繞開(kāi)“武器出口三原則”,包括允許日本與他國(guó)共同研發(fā)、生產(chǎn)武器等。去年12月,安倍政府制定的“國(guó)家安全保障戰(zhàn)略”中,明確提出將修改“武器出口三原則”。為取得日本民眾理解,安倍政府決定以“防衛(wèi)裝備”替代“武器”一詞,并將“出口”改為“轉(zhuǎn)移”。
據(jù)日本時(shí)事社報(bào)道,安倍政府計(jì)劃將“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”提交執(zhí)政的自民黨、公明黨討論后,在本月28日的內(nèi)閣會(huì)議上作出正式?jīng)Q定。
此間輿論擔(dān)心,安倍政府放棄“武器出口三原則”,并試圖解禁集體自衛(wèi)權(quán),將使日本戰(zhàn)敗后基于憲法推行的和平發(fā)展道路發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。(記者 馮武勇)