“現(xiàn)階段，互聯(lián)網(wǎng)上低俗文字、圖片、視頻隨處可見(jiàn)，赤裸裸的色情內(nèi)容也大量存在，令人觸目驚心，群眾意見(jiàn)很大?！弊x者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰究偨?jīng)理彭長(zhǎng)城代表近日提交建議，加快修訂有關(guān)法律法規(guī)，大力治理互聯(lián)網(wǎng)色情低俗問(wèn)題。
彭長(zhǎng)城說(shuō)，由于法律法規(guī)不夠完備，治理色情低俗方面的規(guī)定不夠明確，互聯(lián)網(wǎng)“軟色情”問(wèn)題未得到根治，形形色色的網(wǎng)絡(luò)色情低俗內(nèi)容造成惡劣影響，涉世不深、免疫力不強(qiáng)的青少年受害尤甚。
互聯(lián)網(wǎng)色情低俗三大特點(diǎn)
彭長(zhǎng)城認(rèn)為，當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)色情低俗問(wèn)題有三個(gè)突出特點(diǎn)：
一是形式多樣、范圍極廣。“不僅是非法網(wǎng)站，合法、正規(guī)網(wǎng)站的情況也較嚴(yán)重?！迸黹L(zhǎng)城說(shuō)，一些門(mén)戶網(wǎng)站含有較多色情低俗的圖片、視頻、文字及廣告，一些頻道欄目以庸俗和挑逗性標(biāo)題吸引點(diǎn)擊內(nèi)容；一些中小網(wǎng)站以開(kāi)展性教育、宣傳性知識(shí)、推銷性用(藥)品等為名傳播色情低俗信息。
各大搜索引擎中，只要搜索和女性身份或色情有關(guān)的關(guān)鍵詞，無(wú)一例外都能搜索到色情低俗圖片、色情網(wǎng)站鏈接。一些視頻網(wǎng)站、視頻軟件縱容網(wǎng)民上傳色情低俗視頻。部分手機(jī)應(yīng)用軟件公開(kāi)推送含有色情低俗信息的內(nèi)容。
二是教唆引誘、氣焰囂張。彭長(zhǎng)城介紹說(shuō)，部分正規(guī)網(wǎng)站不僅對(duì)登載低俗色情信息熟視無(wú)睹，甚至主動(dòng)去迎合獵奇心理、偏重感官刺激、渲染色情低俗。一些網(wǎng)站利用人體藝術(shù)或者是性知識(shí)之類打色情的擦邊球；一些視頻網(wǎng)站為了商業(yè)利益在自制節(jié)目中將暴力和色情作為吸引點(diǎn)擊率的賣點(diǎn)；還有一些表面是正規(guī)網(wǎng)站，但發(fā)布的內(nèi)容不僅給網(wǎng)民以感官刺激，而且教唆引誘網(wǎng)民進(jìn)行淫穢色情活動(dòng)。少數(shù)社交網(wǎng)站、婚戀網(wǎng)站成為淫穢色情信息傳播的新渠道。
三是危害嚴(yán)重，反映強(qiáng)烈。“色情低俗信息的泛濫，使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境被嚴(yán)重污染，給社會(huì)造成極大的危害?！迸黹L(zhǎng)城指出，青少年長(zhǎng)期在低俗網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境中成長(zhǎng)，容易沉迷于色情、暴力等信息中，不利于正確的人生觀和價(jià)值觀的形成；同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)色情低俗的蔓延，也極大地污染了社會(huì)風(fēng)氣。
三原因致網(wǎng)絡(luò)色情成頑疾
在彭長(zhǎng)城看來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)色情低俗問(wèn)題已成為一種社會(huì)頑疾。原因有三個(gè)方面：
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)重缺乏社會(huì)責(zé)任感。一些網(wǎng)站放棄社會(huì)責(zé)任，一味追逐商業(yè)利益，以低俗內(nèi)容拉高點(diǎn)擊率，對(duì)論壇、博客等互動(dòng)欄目中的色情低俗內(nèi)容，對(duì)通過(guò)自身平臺(tái)搜索獲取到的色情低俗信息，均睜一只眼閉一只眼，甚至主動(dòng)上傳色情、低俗信息。一些色情網(wǎng)站、廣告商和門(mén)戶網(wǎng)站之間還形成了默認(rèn)的商業(yè)聯(lián)盟。
相關(guān)法律法規(guī)不夠完備。彭長(zhǎng)城分析說(shuō)，目前關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)禁載內(nèi)容的相關(guān)法律法規(guī)，主要有全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全決定》《未成年人保護(hù)法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等，雖然規(guī)定載明了淫穢、色情、低俗等互聯(lián)網(wǎng)禁載內(nèi)容，但罰則不夠明確或較輕；除明確對(duì)淫穢予以刑事打擊外，對(duì)色情沒(méi)有明文規(guī)定，對(duì)色情和低俗的認(rèn)定更是邊界模糊、標(biāo)準(zhǔn)不清，造成打擊力度不夠。
政府監(jiān)管未能變被動(dòng)為主動(dòng)。“在打擊網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息時(shí)，政府監(jiān)管部門(mén)根據(jù)群眾舉報(bào)線索查處的多，主動(dòng)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)查處的少?！迸黹L(zhǎng)城說(shuō)。
應(yīng)加快立法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)色情
“鑒于網(wǎng)絡(luò)色情低俗新手段、新特點(diǎn)層出不窮，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的立法顯得滯后，迫切需要從立法上加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情低俗的打擊力度。”彭長(zhǎng)城說(shuō)。
他建議，加快立法進(jìn)程，規(guī)定我國(guó)網(wǎng)絡(luò)色情內(nèi)容的防治準(zhǔn)則，以法律的形式嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)色情低俗，為青少年?duì)I造純凈健康的上網(wǎng)環(huán)境。
同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行梳理、修訂，明確打擊互聯(lián)網(wǎng)色情低俗信息的法律依據(jù)，制定清晰的色情、低俗等判定標(biāo)準(zhǔn)，以便于網(wǎng)站、網(wǎng)民自律、自我把關(guān)。
“在依法嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)站、斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)色情傳播利益鏈的同時(shí)，對(duì)正規(guī)網(wǎng)站的‘軟色情’進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)管?！迸黹L(zhǎng)城說(shuō)，不但要求這些正規(guī)網(wǎng)站限時(shí)刪除色情低俗信息，對(duì)傳播淫穢色情信息的行為情節(jié)嚴(yán)重的，由互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容主管部門(mén)吊銷其許可資質(zhì)；對(duì)傳播淫穢信息涉嫌構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送公安部門(mén)立案查處。
彭長(zhǎng)城表示，治理網(wǎng)絡(luò)色情低俗，需要建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和綜合治理體系，將打擊互聯(lián)網(wǎng)色情低俗專項(xiàng)行動(dòng)變成常態(tài)化。
本報(bào)北京3月12日訊□本報(bào)記者周斌
