記者15日從國家發(fā)展和改革委員會獲悉，為深入實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，中國力爭到2022年基本完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務(wù)，把城區(qū)老工業(yè)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城區(qū)。
據(jù)介紹，城區(qū)老工業(yè)區(qū)為中國建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系、為老工業(yè)城市的形成發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，目前仍是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。但在長期發(fā)展過程中，城區(qū)老工業(yè)區(qū)也出現(xiàn)了落后產(chǎn)能集中、環(huán)境污染嚴(yán)重、安全隱患突出、困難群體較多等問題。近年來，中國許多城市組織開展城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作，取得了一定成效，但部分城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造發(fā)展定位不合理、污染土地治理不徹底、融資渠道單一等問題比較突出。
發(fā)展改革委表示，國務(wù)院最近印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見》提出以下重點(diǎn)任務(wù)：科學(xué)編制搬遷改造實(shí)施方案；符合城市功能定位的企業(yè)要就地加強(qiáng)技術(shù)改造，提高清潔安全生產(chǎn)水平；對環(huán)境污染嚴(yán)重和安全隱患突出的企業(yè)，要異地遷建或依法關(guān)停；合理選擇搬遷企業(yè)承接地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等新產(chǎn)業(yè)。
該文件還要求，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營；大力推進(jìn)環(huán)境整治和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，落實(shí)場地污染者或使用者治理修復(fù)責(zé)任，鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用技術(shù)，引入社會資本，積極探索污染治理市場化新模式；推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)棚戶區(qū)改造，著力改善老職工、困難家庭的居住條件；加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)再利用，出臺嚴(yán)格的保護(hù)政策。(記者江國成)
