3月9日,菲律賓兩艘運(yùn)載施工材料的船舶向仁愛(ài)礁靠近,被例行巡航的中國(guó)海警船編隊(duì)發(fā)現(xiàn)并驅(qū)離。
隨后,菲方倒打一耙,就此向中方提出所謂抗議,聲稱(chēng)中國(guó)的行動(dòng)干擾了菲方對(duì)仁愛(ài)礁的輪換和補(bǔ)給,對(duì)菲律賓的權(quán)益構(gòu)成“明確而緊迫的威脅”。
接著,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人稱(chēng)中方此舉“屬于挑釁行為,引發(fā)緊張局勢(shì)”,并稱(chēng),南海聲索爭(zhēng)議尚未解決,不應(yīng)干涉相關(guān)聲索國(guó)維持現(xiàn)狀的努力,菲自1999年起即在仁愛(ài)礁保持存在,聲索方有權(quán)向2002年南海各方行為宣言生效之前的地點(diǎn)實(shí)施定期補(bǔ)給和人員輪換。美方還重彈維護(hù)南海航行自由的老調(diào)。
菲律賓和美國(guó)在南海問(wèn)題上如此一唱一和,擺明了是要挑戰(zhàn)中國(guó)對(duì)包括仁愛(ài)礁在內(nèi)的南海諸島的主權(quán),在南海掀起新的風(fēng)浪。這兩個(gè)國(guó)家這樣做,各懷鬼胎,一個(gè)為此顛倒是非,另一個(gè)為此不講是非。
仁愛(ài)礁是中國(guó)南沙群島的一部分。1999年5月9日,就在美國(guó)轟炸中國(guó)駐前南斯拉夫大使館的第二天,菲律賓將一艘破舊的坦克登陸艦派往仁愛(ài)礁,并以“船底漏水”為由使其坐灘仁愛(ài)礁。中方多次就此向菲方提出嚴(yán)正交涉,菲方也曾向中方明確承諾將拖走該船。但時(shí)至今日,菲律賓不僅沒(méi)有拖走“坐灘”的舊軍艦,還試圖向仁愛(ài)礁運(yùn)送建筑材料,把“坐灘”變成在中國(guó)的島礁上保持菲律賓的“存在”。
菲律賓如此小兒科的伎倆,到了美國(guó)那里卻成了合理合法的“存在”和需要維護(hù)的“現(xiàn)狀”。相反,中國(guó)的維權(quán)行為在美國(guó)口中成了“挑釁”?;仡?010年以來(lái)菲律賓和美國(guó)在南海問(wèn)題上的言行,不難看出,菲方肆意推動(dòng)南海問(wèn)題國(guó)際化,拼命拉域外國(guó)家當(dāng)靠山增加對(duì)華籌碼,日益扮演南海問(wèn)題麻煩制造者的角色;美國(guó)則把南海問(wèn)題當(dāng)成推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略的抓手和對(duì)華牽制的一張牌。美菲在南海問(wèn)題上各取所需,一拍即合,近來(lái)討論強(qiáng)化美國(guó)在菲軍事存在既是兩國(guó)相互需要的結(jié)果,又是雙方涉華錯(cuò)誤言行的催化劑。
美國(guó)口口聲聲在爭(zhēng)議領(lǐng)土的主權(quán)問(wèn)題上不持立場(chǎng),實(shí)際上無(wú)視中國(guó)對(duì)南海諸島擁有主權(quán)和權(quán)益的歷史和法理依據(jù),甚至挑戰(zhàn)中國(guó)的“九段線(xiàn)”,最近又更加露骨地插手南海爭(zhēng)端,試圖扮演規(guī)則制定者、是非仲裁者,不停地向中國(guó)潑臟水。美國(guó)不講是非,極可能讓菲律賓誤判形勢(shì),采取更大對(duì)華挑釁行動(dòng)。隨著奧巴馬訪(fǎng)問(wèn)菲律賓的臨近,菲律賓有可能更加起勁地滋事,并把中國(guó)的反應(yīng)渲染為“以大欺小”,以期換來(lái)同情和支持。
美菲自以為算盤(pán)打得精,但執(zhí)迷不悟,最終都會(huì)得不償失。不要忘了,美國(guó)給菲律賓撐腰,這“腰”可能會(huì)折的;菲律賓拉美國(guó)當(dāng)靠山,這“山”可能會(huì)動(dòng)的。面對(duì)菲律賓,中國(guó)不會(huì)以大欺小,更不允許以小取鬧,菲方休想在南海得寸進(jìn)尺;面對(duì)美國(guó),中國(guó)愿意發(fā)展建設(shè)性關(guān)系,但也有不怕壓、不信邪的傳統(tǒng),美方在南海問(wèn)題上給中國(guó)制造麻煩,就是給自己找麻煩。
在此,有必要對(duì)美菲各說(shuō)一句話(huà):美國(guó),不要為了一己之私而不講是非;菲律賓,莫忘“請(qǐng)神容易送神難”的教訓(xùn)。
(作者華益文 為國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家)