中新網(wǎng)3月16日電 綜合消息,美國政府機構(gòu)14日宣布,將放棄對國際互聯(lián)網(wǎng)名稱和編號分配公司(ICANN)的管理權(quán),不過不會把這一權(quán)力移交給聯(lián)合國,而是移交給“全球利益攸關(guān)體”。但有分析指,美方此舉是想壟斷ICANN私有化進程,防止其他國家利用斯諾登事件主導(dǎo)ICANN,并非真正放手。
ICANN是由美國商務(wù)部成立的非牟利國際組織,負責(zé)全球互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)、IP地址的資源協(xié)調(diào)、管理與分配,意味美國掌握互聯(lián)網(wǎng)控制權(quán)。部分發(fā)達國及普遍發(fā)展中國家一直呼吁,將管理權(quán)移交一個依法代表所有國家的國際組織,例如在聯(lián)合國新設(shè)管理機構(gòu)。
美國商務(wù)部下屬的國家電訊和訊息局(NTIA)發(fā)聲明稱,美方已要求ICANN召集全球持份者提出移交方案,該方案須得“廣泛國際支持”,并遵循保持互聯(lián)網(wǎng)開放的原則,但強調(diào)不會接受“由政府或政府間機構(gòu)主導(dǎo)的解決方案”。ICANN在1998年成立時,美國官方提出NTIA只擔(dān)任過渡管理角色,承諾將來讓私營部門在域名系統(tǒng)管理中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)作用。
ICANN表示,希望到明年9月與華府簽署的合約結(jié)束時,能將美國對ICANN的管理權(quán)移交有關(guān)方面,但ICANN作為互聯(lián)網(wǎng)管理機構(gòu)的角色不變。
然而,擅長處理互聯(lián)網(wǎng)事宜的紐約律師沙坦稱,美國試圖主導(dǎo)過渡進程,即使ICANN管理權(quán)易手,華盛頓都不會完全放棄在互聯(lián)網(wǎng)事務(wù)上的角色。
在2012年聯(lián)合國國際電訊聯(lián)盟(ITU)會議上,多國要求ICANN改由ITU管理,沙坦認為,美國的公布顯然反對由單一政府或國際組織管理。分析指,各方介入令網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管松散,令技術(shù)最強的美國保持最大影響力。