中新網(wǎng)3月21日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,為保障居民基本生活用氣需求,引導(dǎo)居民節(jié)約用氣,促進(jìn)天然氣市場持續(xù)健康發(fā)展,近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導(dǎo)意見》,部署建立健全居民生活用氣階梯價格制度。
指導(dǎo)意見指出,建立健全居民生活用氣階梯價格制度,在保障居民基本生活用氣需求的前提下,充分發(fā)揮階梯價格制度的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)居民合理用氣。
指導(dǎo)意見明確,將居民用氣劃分為三檔,第一檔用氣量,按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定,保障居民基本生活用氣需求;第二檔用氣量,按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定,體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求;第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。各檔氣量價格實(shí)行超額累進(jìn)加價,第一、二、三檔氣價原則上按1:1.2:1.5左右的比價安排。各檔具體氣量和氣價由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。
指導(dǎo)意見還明確,各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂?、采暖用氣需求等?shí)際情況,單獨(dú)制定獨(dú)立采暖用氣階梯價格制度。獨(dú)立采暖用氣分檔氣量和氣價的確定,應(yīng)統(tǒng)籌考慮不同住房面積用氣數(shù)量差異,以及天然氣獨(dú)立采暖與集中供熱等不同方式、天然氣與電力等不同能源的采暖成本銜接,著重保障基本住房面積的采暖需求。
指導(dǎo)意見要求,2015年底前所有已通氣城市均應(yīng)建立起居民生活用氣階梯價格制度。今后凡制定或調(diào)整居民生活用氣銷售價格的城市,要同步建立起階梯價格制度;已實(shí)行階梯氣價的城市,要根據(jù)指導(dǎo)意見進(jìn)一步完善相關(guān)政策。
指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào),各地在制定居民階梯氣價具體方案時,要充分聽取各方面意見,認(rèn)真進(jìn)行研究論證;方案形成后,應(yīng)按《政府制定價格聽證辦法》規(guī)定進(jìn)行價格聽證后實(shí)施。同時,要充分考慮低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力,采取提高低保標(biāo)準(zhǔn)、增加補(bǔ)貼或設(shè)定減免優(yōu)惠氣量等方式,確保其基本生活水平不因氣價調(diào)整而降低。