中新網(wǎng)北京3月31日電(白琥 馬學(xué)玲)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院31日發(fā)布的《日本藍(lán)皮書(2014)》指出,盡管日本2013年來(lái)小動(dòng)作不斷,采取各種措施積極拉攏東盟國(guó)家“合縱”制華,但其收效并不顯著。
2012年年底,安倍晉三在第二次擔(dān)任日本首相后不久,就提出了打造亞洲“菱形安保圈”的外交理念,即“由澳大利亞、印度、日本和美國(guó)的夏威夷州組成一個(gè)菱形,以保衛(wèi)從印度洋地區(qū)到西太平洋地區(qū)的公海”,抗衡實(shí)力日益增長(zhǎng)的中國(guó)。
今日發(fā)布的藍(lán)皮書在論述安倍這一戰(zhàn)略時(shí)指出,除鞏固和加強(qiáng)與美同盟關(guān)系和安全合作、挾美制華之外,安倍內(nèi)閣積極開(kāi)展“俯瞰地球儀外交”,以“積極和平主義”為招牌,構(gòu)建抗衡和制約中國(guó)的外交、安全網(wǎng)絡(luò)。
具體而言,一是開(kāi)展“價(jià)值觀外交”,加強(qiáng)與有“共同價(jià)值觀”的澳大利亞、印度的合作關(guān)系;二是與東盟10國(guó)加強(qiáng)安全合作,擴(kuò)大日本影響力,牽制中國(guó);三是在與俄領(lǐng)土爭(zhēng)端上釋放讓步信號(hào),改善與俄關(guān)系,試圖離間中俄關(guān)系;四是鼓吹“積極和平主義”,要當(dāng)抗衡中國(guó)的地區(qū)領(lǐng)袖;五是以中國(guó)為對(duì)手,在全球范圍各領(lǐng)域建立制約中國(guó)的機(jī)制和安排。
藍(lán)皮書指出,其中,東南亞國(guó)家正好處于安倍所設(shè)想的“民主安全菱形”的中心。在此外交理念的指導(dǎo)下,2013年,安倍先后五次出訪東南亞國(guó)家,成為歷屆日本首相中遍訪東盟10國(guó)的第一人。與此同時(shí),安倍內(nèi)閣的眾大臣也紛紛造訪東南亞各國(guó)。
藍(lán)皮書分析稱,安倍一年內(nèi)遍訪東盟10國(guó),又在東京舉行日本—東盟特別首腦峰會(huì),深化與該地區(qū)國(guó)家間的關(guān)系,在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí),更體現(xiàn)了其拉攏東南亞各國(guó),欲“合縱”制華的戰(zhàn)略意圖。
除了首腦外交“合縱”制華之外,日本還通過(guò)開(kāi)展以經(jīng)濟(jì)援助為主的經(jīng)濟(jì)外交,拉攏東南亞各國(guó),加速對(duì)該地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)滲透的重要外交手段。藍(lán)皮書對(duì)此指出,這有利于擴(kuò)大日本在東南亞地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)影響力,增加該地區(qū)人民對(duì)日本的好感,同時(shí)排擠中國(guó)在該地區(qū)的影響。
與此同時(shí),日本積極開(kāi)展劍指中國(guó)的軍事外交。藍(lán)皮書指出,日本政府一直關(guān)注南海問(wèn)題,利用各種雙邊和多邊首腦會(huì)談的機(jī)會(huì),鼓吹應(yīng)依據(jù)國(guó)際法解決南海爭(zhēng)端,鼓勵(lì)東盟國(guó)家聯(lián)手制衡中國(guó),同時(shí),也試圖借機(jī)分散中國(guó)在釣魚島上的注意力。
此外,日本還不斷宣稱中國(guó)對(duì)亞洲地區(qū)安全形勢(shì)的威脅,并借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)與東南亞國(guó)家在防務(wù)領(lǐng)域的對(duì)話與合作。藍(lán)皮書分析指出,其主要目的是進(jìn)一步在軍事上加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的牽制,并為其國(guó)內(nèi)的防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展空間。
藍(lán)皮書認(rèn)為,盡管日本2013年來(lái)小動(dòng)作不斷,采取各種措施積極拉攏東盟國(guó)家“合縱”制華,但其收效并不顯著,東南亞國(guó)家并沒(méi)有積極響應(yīng)日本的號(hào)召。
對(duì)此,藍(lán)皮書分析指出,一方面,日本的“合縱”制華戰(zhàn)略并沒(méi)有給予東南亞國(guó)家更多經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠,相關(guān)國(guó)家所得好處有限。而且,從實(shí)際情況來(lái)看,東南亞國(guó)家的發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)。目前,在中日之間,兩面討好、左右逢源,取得更多收益可能才是東南亞各國(guó)的切實(shí)打算。
日本媒體評(píng)論認(rèn)為,在對(duì)華問(wèn)題上,日本與東盟存在“溫度差”。由此可見(jiàn),東南亞各國(guó)不會(huì)輕易靠向某一國(guó),更不會(huì)與日本共同對(duì)抗中國(guó)。
另一方面,中國(guó)政府也越來(lái)越重視周邊外交,采取了切實(shí)的措施來(lái)積極發(fā)展與東南亞國(guó)家的關(guān)系,從一定程度上擊碎了安倍政府“合縱”制華的圖謀。
回顧2013年,在APEC會(huì)議和東盟首腦峰會(huì)期間,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和總理李克強(qiáng)提出與東盟國(guó)家共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”、建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、區(qū)域安全合作框架等設(shè)想。
藍(lán)皮書對(duì)此指出,“這些具體且務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)想,無(wú)疑比安倍首相加劇地區(qū)緊張局勢(shì)的防務(wù)合作等設(shè)想更具吸引力。”
“可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)中國(guó)與東南亞國(guó)家間關(guān)系將實(shí)現(xiàn)‘質(zhì)’的提升,日本希望要聯(lián)合東南亞國(guó)家制衡中國(guó)的圖謀難以實(shí)現(xiàn)。”藍(lán)皮書寫道。(完)