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    揭秘:公務(wù)員適應(yīng)隱性福利下降心路歷程

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-02-21  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
    銅之家訊:“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施后,公務(wù)員適應(yīng)隱性福利下降的心路歷程,正在逐漸開(kāi)啟文/《瞭望》新聞周刊記者在基層調(diào)研中,一位在街道辦事處

    “八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施后,公務(wù)員適應(yīng)隱性福利下降的心路歷程,正在逐漸開(kāi)啟

    文/《瞭望》新聞周刊記者

    在基層調(diào)研中,一位在街道辦事處工作了34年的公務(wù)員對(duì)《瞭望》新聞周刊記者描述了2014年春節(jié)前的一個(gè)情景——他多年來(lái)少有地到銀行從工資卡上取錢充當(dāng)“過(guò)年費(fèi)”,在ATM前排隊(duì)取錢的人流中,還看到了許多同事。

    中央“八項(xiàng)規(guī)定”及多項(xiàng)禁令實(shí)施后,一些公務(wù)員嘆息自己收入銳減,引發(fā)爭(zhēng)議。本刊記者在走訪中發(fā)現(xiàn),目前大部分公務(wù)員仍能擁有穩(wěn)定的收入,一些人表示“隱性收入”被削減,“很多補(bǔ)貼沒(méi)有了”,“日子越來(lái)越難過(guò)”,希望工資更加公開(kāi)透明,薪資改革及早推行。

    第一個(gè)“裸年”

    “朋友們都說(shuō)我命不好,這兩年‘八項(xiàng)規(guī)定’管得嚴(yán),福利大不如前了?!苯K鹽城某縣一位公務(wù)員對(duì)記者說(shuō),“雖然我才工作兩三年,但也能感受到福利的收緊。剛工作時(shí),雖然還在試用期,年底仍能拿到幾千元獎(jiǎng)金。而去年底只是象征性地發(fā)了點(diǎn)獎(jiǎng)金,今年過(guò)年什么都沒(méi)發(fā)?!?/p>

    對(duì)老公務(wù)員而言,他們大多經(jīng)歷了公務(wù)員薪資的變化過(guò)程。徐州市一位退休公務(wù)員告訴記者:“上世紀(jì)八九十年代時(shí),公務(wù)員收入不高,那時(shí)候的福利僅限于逢年過(guò)節(jié)發(fā)點(diǎn)實(shí)物。后來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,公務(wù)員收入增長(zhǎng),尤其是隱性收入多起來(lái)了。慢慢就在百姓心中形成‘公務(wù)員收入高、福利好’的印象。”

    在蘇南某縣稅務(wù)部門工作了十多年的一位公務(wù)員,這樣描述他工作多年的薪資感受:剛工作那會(huì)兒,覺(jué)得當(dāng)公務(wù)員真是好,基礎(chǔ)工資雖然不多,但其他錢發(fā)得多,有時(shí)甚至都不知道具體是什么名目?!岸以谖覀儾块T,逢年過(guò)節(jié)各種福利多得嚇人,吃也吃不完,用也用不掉,總是送親戚送朋友。別的不說(shuō),印象中那時(shí)候就沒(méi)自己買過(guò)油啊茶葉啊這些東西”。他說(shuō),后來(lái)“陽(yáng)光”工資了,收入少了很多,一個(gè)月就幾千元死工資,但各種福利還在。而且“陽(yáng)光”了幾年,慢慢的,單位又開(kāi)始發(fā)津貼補(bǔ)貼了。

    “‘八項(xiàng)規(guī)定’一出來(lái),感覺(jué)立刻就不一樣了。真是‘王小二過(guò)年,一年不如一年’。今年過(guò)年什么福利都沒(méi)有,去年全年除了工資,幾乎是‘裸年’。工作這么多年,這還是第一次。”這位公務(wù)員說(shuō)。

    工資“外遇”有哪些

    一些專家和社會(huì)人士指出,公務(wù)員檔案工資或者制度工資的確不高,但“額外待遇”不少,因此具有特殊的吸引力。記者在湖南一些地方了解到,這種工資“外遇”在過(guò)去的確存在。

    比如,一些地方晚上開(kāi)會(huì)討論給拆遷戶“做工作”,加班會(huì)發(fā)現(xiàn)金,包戶到人,工作經(jīng)費(fèi)包干,超額自掏、節(jié)約歸己。這種操作模式,在文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、特護(hù)期維穩(wěn)、日常加班等各層面都普遍存在。

    一些有職權(quán)的單位,辦起數(shù)量不等的協(xié)會(huì)甚至經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這些機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的收益不少用于發(fā)放職工福利。還有的單位,職工生老病死、婚喪嫁娶有各種慰問(wèn)或補(bǔ)貼機(jī)制,還有的搞集資建房或集體參與一些風(fēng)險(xiǎn)低、收益高的信托投資項(xiàng)目。甚至連醫(yī)??ǎ械牡胤揭苍忻磕甏蛉?個(gè)月檔案工資的慣例。

    但如今,這些待遇都被取消。“‘八項(xiàng)規(guī)定’和反‘四風(fēng)’之后,先是不再進(jìn)賓館酒店,繼而不再進(jìn)小餐館,如今食堂招待都很少?!币晃回?cái)政部門官員說(shuō),不僅如此,今年春節(jié)連過(guò)節(jié)費(fèi)都沒(méi)有發(fā),“三八節(jié)”的工會(huì)活動(dòng)和慰問(wèn)款甚至加班費(fèi)等,也都減少甚至取消。

    加班的情形也發(fā)生了微妙變化。一位實(shí)權(quán)單位“正科級(jí)實(shí)職”說(shuō),過(guò)去單位加班會(huì)在酒店開(kāi)房,餐廳有三餐,下午有“茶歇”,晚上有宵夜,還能抽上高檔香煙提神。如今加班,就在辦公室,三餐都在機(jī)關(guān),以至于一進(jìn)食堂聞到氣味就沒(méi)什么食欲。晚上不論加班到多晚,也沒(méi)有免費(fèi)宵夜。

    “從春節(jié)到現(xiàn)在沒(méi)報(bào)過(guò)一張餐費(fèi)發(fā)票,往年加班費(fèi)、過(guò)節(jié)費(fèi)、考核績(jī)效補(bǔ)貼等現(xiàn)金收入加起來(lái)上萬(wàn)元,如今這些都沒(méi)有了。不取錢應(yīng)付不了吃年飯、為老人和小字輩發(fā)紅包的開(kāi)銷?!边@位公務(wù)員的話語(yǔ)頗顯滄桑。

    “我們不想要隱性收入”

    隨著“八項(xiàng)規(guī)定”等禁令的嚴(yán)格實(shí)施,公務(wù)員群體中的另一種聲音開(kāi)始響起。很多公務(wù)員對(duì)記者表示:“我們也不想要隱性收入,希望能正大光明地談收入、談加薪?!?/p>

    鎮(zhèn)江一位處級(jí)干部表示,中央的“八項(xiàng)規(guī)定”很及時(shí),這股邪風(fēng)必須及時(shí)剎住,公務(wù)員群體的形象也需要重塑。“多數(shù)公務(wù)員只是普通的工薪階層,并不是‘當(dāng)官的’。希望工資改革在堵住灰色福利漏洞的同時(shí),建立起科學(xué)合理的工資結(jié)構(gòu)和正常增長(zhǎng)機(jī)制。尤其是要提高基層公務(wù)員的收入水平,這也是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、提升基層公務(wù)員服務(wù)水平和責(zé)任心的制度保障?!?/p>

    在全國(guó)政協(xié)委員遲福林看來(lái),“這么多年公務(wù)員工資都沒(méi)有明顯上漲,過(guò)去沒(méi)有反應(yīng),現(xiàn)在有反應(yīng),其實(shí)是工資外的因素在起作用?!毕乱徊?,應(yīng)“規(guī)范收入,形成良好的分配秩序;減少灰色收入、隱性福利的同時(shí),保證公務(wù)員靠業(yè)績(jī)和工作經(jīng)歷實(shí)現(xiàn)收入的正常增長(zhǎng)。”

    在采訪中,很多公務(wù)員認(rèn)為,在改革中尤其要避免“特權(quán)式的收入組成”,盡量減少有特權(quán)性質(zhì)的補(bǔ)貼、津貼。真正從工作實(shí)際需要出發(fā),增加基礎(chǔ)工資比重,不要把補(bǔ)貼和津貼變成普惠制的福利性收入?!?參與采訪記者:蘇曉洲葉前范春生白靖利劉巍巍艾福梅張亮)

     
     
     
     

     

     
     
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