四川文聯(lián)原主席郭永祥被雙開
中紀(jì)委通報(bào)稱其存在收受巨額賄賂、道德敗壞等四大問題
京華時(shí)報(bào)訊(記者孫乾)中紀(jì)委昨天發(fā)布消息，四川省文聯(lián)原主席郭永祥因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。去年6月23日，中紀(jì)委曾發(fā)布郭永祥因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受調(diào)查的消息。
中紀(jì)委稱，日前，中紀(jì)委對郭永祥嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案檢查。經(jīng)查，郭永祥利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，本人或通過其子收受巨額賄賂；收受禮金；利用職務(wù)上的便利為其子經(jīng)營活動謀取利益；道德敗壞。
通報(bào)稱，郭永祥的上述行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法，其中受賄問題已涉嫌犯罪。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予郭永祥開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀(jì)所得；將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
與此同時(shí)，最高人民檢察院昨天也通過官網(wǎng)發(fā)布消息：日前，最高人民檢察院經(jīng)審查決定，依法對四川省人大常委會原副主任、省文聯(lián)原主席郭永祥以涉嫌受賄罪立案偵查并采取強(qiáng)制措施。案件偵查工作正在進(jìn)行中。
-人物簡介
曾任職石油系國土部四川省
公開資料顯示，郭永祥生于1949年2月，山東臨邑人。1972年12月進(jìn)入勝利油田，成為一名普通工人。上世紀(jì)70年代中期到80年代，他曾擔(dān)任勝利油田黨委辦公室秘書，此后升任中國石油天然氣總公司辦公廳調(diào)研處處長。1998年7月，郭永祥調(diào)入當(dāng)年新組建的國土資源部，擔(dān)任辦公廳主任。
2000年，郭永祥從國土資源部調(diào)至四川，任四川省委副秘書長。2002年，郭永祥任四川省委秘書長、辦公廳主任、常委辦主任(正廳級)。2006年1月，郭永祥出任四川省副省長，主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、民政等工作。2008年1月，郭永祥任四川省人大常委會副主任，至2013年1月卸任。2009年2月，郭永祥當(dāng)選四川省文聯(lián)主席。
□盤點(diǎn)
8名落馬高官5人道德敗壞
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道德敗壞
據(jù)記者初步統(tǒng)計(jì)，十八大后落馬的20多名省部級官員中，包括郭永祥在內(nèi)，目前已經(jīng)進(jìn)入司法程序的共有8人。根據(jù)官方披露的違紀(jì)違法情節(jié)，這8名官員中有5人涉及“道德敗壞”：分別為四川省文聯(lián)原主席郭永祥；國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男；安徽省原副省長倪發(fā)科；南京市委原副書記、市長季建業(yè)；湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐。
此外，去年1月因“生活作風(fēng)問題”被免職的國家編譯局原局長衣俊卿雖然名列十八大后落馬省部級官員之列，但他的違紀(jì)情節(jié)與“道德敗壞”有所區(qū)別。
國家行政學(xué)院教授竹立家表示，官員“道德敗壞”，主要是指與他人保持不正當(dāng)男女關(guān)系。“這是一個(gè)道德問題，但是如果查到官員進(jìn)行權(quán)色交易，則將追究法律責(zé)任?！?/p>
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權(quán)力尋租
在上述8名接受黨紀(jì)政紀(jì)處分的官員中，除了湖南省政協(xié)原副主席童名謙涉及賄選案件以外，其余7名官員均違反同一條規(guī)定：利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益。竹立家認(rèn)為，根據(jù)以往的案例分析，在落馬的官員當(dāng)中，幾乎所有的官員都涉及利用職務(wù)之便為他人謀取利益。
這是因?yàn)楦瘮∵M(jìn)入新的階段，官員直接收取賄賂的情況已經(jīng)比較少見，轉(zhuǎn)而進(jìn)入更加隱蔽的權(quán)商交易、權(quán)權(quán)交易。
制度反腐專家李永忠表示，權(quán)權(quán)交易即權(quán)力與權(quán)力隱性互換，是權(quán)力借助虛擬手段無限放大并急劇升值的一種無形腐敗現(xiàn)象。權(quán)權(quán)交易主要表現(xiàn)為權(quán)力市場上的一種虛擬交易，無需變現(xiàn)，但一旦時(shí)機(jī)成熟，權(quán)力對接耦合所實(shí)現(xiàn)的政治價(jià)值大大超過現(xiàn)值和一般期值。李永忠舉例說，比較隱蔽的一類權(quán)權(quán)交易為干部人事權(quán)的權(quán)權(quán)交易，如張書記提拔李局長的原任秘書，李局長提拔張書記的兒子，形成“官選官、大官選小官”的“小圈子”。
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親屬受賄
同樣，除了童名謙以外，上述7名官員均涉及親屬受賄。
中紀(jì)委官網(wǎng)此前對外公布一份調(diào)研報(bào)告，披露了當(dāng)前腐敗案件中出現(xiàn)的許多新問題、新難點(diǎn)。報(bào)告稱，新型腐敗職務(wù)犯罪行為人更有采用綜合運(yùn)用各種手段的“組合拳”方式逃避制裁，對其違法犯罪行為的查處難度就更大。
報(bào)告指出，由于職務(wù)犯罪是國家工作人員利用職務(wù)之便獲取利益的權(quán)錢交易，因此，“國家工作人員”這一主體就成為一些國家工作人員進(jìn)行權(quán)錢交易時(shí)極力隱藏和繞過的“坎兒”。為此，他們便使用“障眼法”、“隱身術(shù)”等手段瞞天過海，在幕后通過親屬或其他代理人利用自己的權(quán)力受賄，一旦東窗事發(fā)，他們就以“與自己無關(guān)”、“未利用職務(wù)之便”等理由為自己開脫。
他們在明知或應(yīng)當(dāng)知道行賄人已經(jīng)給予其家人利益的情況下故意裝作不知情，不聞不問，不加以制止，也不予返還，以“被動消極”的不作為方式獲得利益。還有的受賄人在收受賄賂以后，以要退回而因故未能退回為由進(jìn)行辯解。
