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    河南夏邑新農(nóng)村建設(shè)亂象重重 規(guī)劃局稱“查不過來”

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-02-21  來源:中國新聞網(wǎng)
    銅之家訊:中新網(wǎng)商丘4月17日電(記者 陳征帆)4月15日上午,河南省夏邑縣駱集鄉(xiāng)香太樓村村民王付戰(zhàn)在自建房時(shí),與前來阻止施工的鄉(xiāng)干部發(fā)生

    中新網(wǎng)商丘4月17日電(記者 陳征帆)4月15日上午,河南省夏邑縣駱集鄉(xiāng)香太樓村村民王付戰(zhàn)在自建房時(shí),與前來阻止施工的鄉(xiāng)干部發(fā)生沖突,造成該鄉(xiāng)工作人員一死兩傷的慘劇。記者幾日來實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),此案并非偶然:一邊是嚴(yán)禁村民自建房,一邊是違規(guī)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),迫使村民購買新社區(qū)房——當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)暴露出亂象重重,被指變相商業(yè)開發(fā)。

    鄉(xiāng)政府緣何阻止村民自建房?

    案發(fā)第二日,記者來到位于地處豫東平原的夏邑縣駱集鄉(xiāng)香太樓村,現(xiàn)場仍有多名警察在值守,王付戰(zhàn)家被警方拉起了警戒線。附近一王姓村民告訴記者:“15日上午出的事。王付戰(zhàn)當(dāng)時(shí)正在自家的房屋上接建二樓,鄉(xiāng)里來制止,拉他家施工用的攪拌機(jī)。”

    村民介紹稱,王付戰(zhàn)家的房屋原本就一層,因?yàn)槠鋬鹤右?0歲,按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗,正是結(jié)婚的年齡,需要建新房。王家就準(zhǔn)備在原房屋上接建一層,改建成樓房。

    中新網(wǎng)記者現(xiàn)場看到,王家的房屋正在建二層的兩面?zhèn)葔Α7课輺|側(cè)磚頭堆邊仍有大片的血跡,村民指稱“就是在這里打的,王家是屠宰戶,平時(shí)做宰羊生意”。

    “王付戰(zhàn)平日是很老實(shí)的人,這都是被逼出來的。孩子要娶媳婦,沒有新房子怎么辦?”“王家開工3天,鄉(xiāng)里的人已來阻止多次?!眴柶鹁売?,村民均稱“鄉(xiāng)政府這兩年就不讓村民建房?!辈贿^記者注意到,香太樓村并非王家一家在建房,附近另有3戶小樓剛剛落成。

    16日上午12時(shí)許,中新網(wǎng)記者赴駱集鄉(xiāng)政府了解情況。發(fā)現(xiàn)20余名村民與王付戰(zhàn)的妻女正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)府門外聚集,數(shù)十名警察在周圍戒備。

    駱集鄉(xiāng)人大副主席程凱向記者介紹稱,案發(fā)當(dāng)日,鄉(xiāng)里共派10余名工作人員去香太樓村執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)王家正在違建,雙方起了沖突,就發(fā)生了意外。被刺身亡者戚英合,系該鄉(xiāng)片區(qū)主任;高振(音)系副主任科員,與住建所另一執(zhí)法人員張帥(音)受傷,現(xiàn)正在縣醫(yī)院救治。公安正在對(duì)事件調(diào)查處理。

    在程凱看來,不讓村民亂建房是因?yàn)檎幸?guī)定,有統(tǒng)一規(guī)劃。駱集鎮(zhèn)西的“雙聯(lián)社區(qū)”便是統(tǒng)一規(guī)劃的社區(qū)。

    新型社區(qū)占地百畝 未批先建

    “雙聯(lián)社區(qū)”由當(dāng)?shù)匾幻麨椤半p聯(lián)集團(tuán)”的公司開發(fā),對(duì)于駱集鄉(xiāng)的村民并不陌生。“聯(lián)排別墅、多層洋房”,錯(cuò)落有致。這處占地百畝的徽派風(fēng)格建筑在當(dāng)?shù)貍涫荜P(guān)注,也較受爭議,被村民指責(zé)為違法開發(fā)、銷售。

    夏邑縣國土局土地綜合整治辦公室田主任向記者表示,該社區(qū)共占地近二百畝,所占地一部分是老村莊拆遷而來,一部分是占用耕地。對(duì)于記者反復(fù)追問的“是否發(fā)現(xiàn)該社區(qū)違規(guī)占地情況?”田主任堅(jiān)稱“這是土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目?!辈⒎裾J(rèn)該社區(qū)建設(shè)用地存在違法違規(guī)問題。”不過,該局卻未能提供出“雙聯(lián)社區(qū)”任何用地手續(xù)。

    “雙聯(lián)社區(qū)”是否如夏邑國土監(jiān)管部門所說“沒有問題呢”?夏邑縣住建局村鎮(zhèn)規(guī)劃股劉姓股長在接受記者采訪時(shí)坦言,該社區(qū)沒有取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,并坦承其“未批先建”,違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。

    夏邑縣住建局鄉(xiāng)村規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)劉宗林隊(duì)長向記者無奈直言,“2012年始,全縣建起來很多新型農(nóng)村社區(qū),幾十萬平方米,都沒有手續(xù),查不過來。”公開資料顯示,該縣啟動(dòng)49個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn),2012年商丘市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)評(píng)比第二名,其中太平鎮(zhèn)龍河灣社區(qū)、駱集雙聯(lián)社區(qū)成為全市亮點(diǎn)。

    夏邑縣一機(jī)關(guān)人士向記者透露,類似于“雙聯(lián)社區(qū)”這樣的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)亂象在該縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。這多是房產(chǎn)開發(fā)商與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合運(yùn)作,一邊是嚴(yán)禁村民自建房,一邊是違規(guī)建設(shè)新社區(qū),最終迫使村民購買這些新社區(qū)房。但村民并不愿離開祖祖輩輩居住的村莊,短時(shí)間把村民“趕上樓”,反而擾亂了他們的正常生息。

    這位機(jī)關(guān)人士對(duì)上述血案分析認(rèn)為,此事看似突發(fā)事件,實(shí)則并非偶然。這也是鄉(xiāng)村建設(shè)中,地方政府與村民利益矛盾激化的表現(xiàn)。如何能避免類似慘劇發(fā)生,更值得地方政府反思。(完)

     
     
     
     

     

     
     
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