京華時報記者張然商西邢飛
天津?qū)⒂?月底取消藍印戶口政策，“積分落戶”將取而代之，這意味著已有20年歷史的藍印戶口將退出天津歷史舞臺。
不再辦理藍印戶口
天津衛(wèi)視4月17日報道稱，天津?qū)嵤┒嗄甑乃{印戶口政策將于近日取消?！凹磸?014年5月31日起，停止外省市人員通過購買商品住房、投資興辦企業(yè)和引進人才辦理藍印戶口。而已經(jīng)辦理藍印戶口或正在辦理藍印戶口的外省市人員可以按照原先規(guī)定辦理相關(guān)戶口。”
報道稱，藍印戶口在天津市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但也出現(xiàn)了一些問題。目前，考慮到天津市已經(jīng)建立起多層次的戶籍準入渠道，今年1月1日又施行了居住證管理制度和積分落戶規(guī)定，因此可以實施停止新辦藍印戶口的政策。
這次停止新辦藍印戶口，按照老人老辦法、新人新辦法，對在2014年5月31日前，通過本市商品房網(wǎng)上銷售管理系統(tǒng)打印并簽訂預(yù)訂協(xié)議的外省市購房者在取得產(chǎn)權(quán)證后，可繼續(xù)按原規(guī)定辦理藍印戶口。現(xiàn)有的持藍印戶口人員，在考察期滿后經(jīng)復(fù)驗合格可繼續(xù)按原規(guī)定辦理本市常住戶口。
□前世今生
藍印戶口的黃金時期
“藍印戶口”因封皮和印章為藍色而得名，不同于正式戶口的紅封皮、紅印章，也因此被稱為“介于正式戶口與暫住戶口之間的戶籍”。
藍印戶口并非天津首創(chuàng)，此前也并非天津獨有。早在1992年，公安部下發(fā)《關(guān)于實行當?shù)赜行С擎?zhèn)居民戶口制度的通知》，以緩解“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標過少和大量農(nóng)民要求進城落戶的矛盾，這其實就是藍印戶口。
上世紀90年代是藍印戶口的“黃金時期”。該戶籍政策最初多在中小城市實施，1994年后北京、上海、廣州、深圳、武漢等大城市跟進，引起外來人口落戶數(shù)量激增，城市承載能力等問題逐漸顯現(xiàn)，2000年后這些城市又相繼取消。天津藍印戶口延續(xù)20年。單位投資、個人投資達一定金額，獲國家發(fā)明專利投產(chǎn)經(jīng)營年繳稅金達一定金額，在津購買一定金額營業(yè)性用房或商品房等，均可登記藍印戶口。
“高考移民”成主流
藍印戶口政策出臺初期主要為解決農(nóng)民進城落戶、投靠親屬落戶等問題，該政策蔓延至大城市后，被寄予吸引外來人才和投資的作用，天津市也不例外。然而過去20年，相比大額投資興辦企業(yè)者，“高考移民”是藍印戶口的絕對主力。
京華時報記者昨天登錄專門推銷藍印房產(chǎn)的網(wǎng)站，上面掛滿“搭上天津藍印末班車”“為孩子高考減負一百分”等宣傳語，一些購房入戶者也坦言此舉是為子女高考。
據(jù)媒體報道，天津藍印戶口持有者以河北、山東、山西、河南等地居多，距天津不遠，高考錄取分數(shù)線卻遠高于天津，而據(jù)非官方的不完全統(tǒng)計，去年天津高考以藍印考生名義報名的人數(shù)突破8000人。
天津藍印戶口的入戶門檻也隨著房價跌漲。最初標準是市內(nèi)四區(qū)60萬元，濱海、環(huán)城四區(qū)25萬元，外5縣為8萬元，2005年外5縣提高標準至面積80平米以上且投資超20萬元，2007年變?yōu)樗袇^(qū)縣“一刀切”100萬元，2009年又調(diào)整為市內(nèi)六區(qū)、塘沽區(qū)80萬元，環(huán)城四區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)60萬元，寶坻區(qū)、武清區(qū)等兩區(qū)三縣40萬元。
武清區(qū)唯一的天津市重點中學(xué)楊村一中去年招“藍印生”從往年的400名減為200名，引發(fā)家長抗議，武清區(qū)教育局相關(guān)人士接受媒體采訪時透露，去年武清區(qū)招收本地戶籍學(xué)生9000多人，藍印學(xué)生2000多人。
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