日前，有網(wǎng)民發(fā)帖爆料，“山西長治市公安局副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長樊紅偉竟有8個(gè)身份證?！贝耸陆?jīng)山西省公安廳初步調(diào)查核實(shí)，山西長治市公安局原副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長樊紅偉陸續(xù)辦理過6個(gè)虛假身份信息。這一事件，再一次將中國戶籍管理制度的諸多亂象暴露在公眾面前。
經(jīng)調(diào)查，樊紅偉在山西長子縣公安局、屯留縣公安局、長治縣公安局任職期間，在已具有合法居民身份證(尾號(hào)為007X)的情況下，又使用真實(shí)信息違規(guī)辦理了尾號(hào)為0074的身份證，一直使用至今。
此后，樊紅偉又先后編造虛假身份信息，申請(qǐng)辦理身份證，產(chǎn)生了尾號(hào)分別為3695(樊宏煒)，2419(牛泓瑋)的2個(gè)身份證件信息。這2個(gè)身份證件信息，尾號(hào)3695(樊宏煒)顯示無照片，尾號(hào)2419與尾號(hào)007X的身份證照片為同一人。尾號(hào)為2419的身份證先后5次更改姓名，分別為凡鴻巍、凡鴻瑋、牛鴻瑋、牛小瑋，最后又改回為牛鴻瑋，最終以牛鴻瑋的信息上報(bào)制證，但先后5次更改姓名都已在人口信息系統(tǒng)中錄入了戶籍信息。
目前查明，尾號(hào)007X(樊紅偉)和2419(牛泓瑋)的身份證先后于2013年、2007年注銷；尾號(hào)3695(樊宏煒)的身份信息雖未生成有效證件，但已在人口信息系統(tǒng)中錄入了戶籍信息。
目前，樊紅偉已被免去長治市公安局黨委委員、副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長職務(wù)。相關(guān)問題正在進(jìn)一步立案調(diào)查。
戶口、身份證辦理等事都需要工作單位、街道社區(qū)居委會(huì)、派出所、公安局等部門審核，在普通人看來十分繁雜而又嚴(yán)肅的事情，為何對(duì)個(gè)別人卻易如反掌？
“在權(quán)力、金錢和人情的作用下，一些不合規(guī)、不合法的事情就發(fā)生了。”山西省社科院社會(huì)學(xué)所副研究員李小偉認(rèn)為，雖然中國在戶籍管理方面已經(jīng)有了一套成熟嚴(yán)格的辦法，但卻難逃人為因素的干擾。
記者了解到，身份證的辦理要經(jīng)過嚴(yán)格的步驟和流程，派出所審核戶口登記資料之后進(jìn)行人像采集、指紋采集，在核實(shí)居民身份證信息無誤后，經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)后上傳數(shù)據(jù)，各分局、縣(市)公安局進(jìn)行信息的審核、簽發(fā)后上傳省廳制證。
然而，有知情人士透露，辦理戶籍、身份證過程中人為干擾太多，個(gè)別基層戶籍民警、派出所所長、基層公安部門負(fù)責(zé)人因人情關(guān)系和“好處費(fèi)”，對(duì)戶口材料審批并不嚴(yán)格。
這位知情人士說，在公安戶口聯(lián)網(wǎng)之前，一個(gè)派出所只能查到本轄區(qū)內(nèi)的人口信息，因此只要買通戶籍民警，很容易就在本系統(tǒng)內(nèi)新建一套戶口，獲得一張新身份證。而在實(shí)現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)后，這種做法變得困難。但由于沒有實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，也不排除有人捏造一套省外虛假戶口信息，以遷入為借口辦理虛假戶口和身份證。而聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)也缺乏自動(dòng)比對(duì)和糾錯(cuò)功能，因此即使出現(xiàn)兩條相似度極高的戶口信息，一般人也很難發(fā)現(xiàn)。
“制造假戶口、假身份證，一般來說，肯定隱藏著不想讓人知道的秘密?！崩钚フf。
據(jù)了解，多身份證的用途一般有以下幾種：首先是為了用假身份隱蔽財(cái)產(chǎn)，使一些非法所得不容易被銀行監(jiān)管；其次由于一些城市實(shí)行房產(chǎn)限購政策，通過辦理假身份證可以購買多套房產(chǎn)；第三是為了在上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)保等方面享受到更多社會(huì)福利；此外也有一些貪官制造多個(gè)假身份是為了方便東窗事發(fā)之后外逃。
針對(duì)曝光此類案件，不少網(wǎng)民呼吁順藤摸瓜，查一查背后是否有更大貓膩。有專家認(rèn)為，對(duì)于假身份證辦理行為，應(yīng)從法律和行政處罰上雙管齊下，加大懲處力度，遏制違法犯罪。
假戶口、假身份證案件對(duì)政府威信、社會(huì)誠信和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力造成極大傷害，為徹底杜絕這一現(xiàn)象，今年年初，公安部已公開表示，要用3年時(shí)間徹底解決戶口和身份證信息“錯(cuò)、重、假”問題，實(shí)現(xiàn)全國戶口和公民身份號(hào)碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性，誰辦假證、假戶口就開除，誰收“黑錢”辦假證、假戶口就依法嚴(yán)懲。山西公安機(jī)關(guān)也將以此事為契機(jī)，在內(nèi)部開展戶口登記管理專項(xiàng)清理整頓。(記者 王菲菲 胡靖國)
