幸福路北側的矮墻上，被訪民寫滿了上訪材料，綿延幾十米
楊恢臣向記者展示他每個月的生活費
路邊隨處可見銷售各種上訪指南的地攤 攝影/本報記者 劉洋
在幸福路上，代寫訴狀和復印材料的生意很火 攝影/本報記者 劉洋
23日，國家信訪局發(fā)布《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》?！掇k法》提出，從下月起，對跨越本級和上一級機關提出的來訪事項，上級機關不予受理。在國家信訪局西南角的南站幸福路周圍，30年來形成了來自全國各地訪民聚居的上訪村?！霸郊壣显L”大限將至，這意味著幸福路上訪民們來京越級上訪之路將失去意義，走向終點。
產(chǎn)業(yè)鏈和集體感
摘要：這條路上隨處可見不少特殊的面孔，眉宇間特有的愁苦哀怨，與地名設計者期待的幸福表情背道而馳。這些男女老幼隨身攜帶著厚厚的反映各種問題的材料，從中國各地的大小鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)來到北京，終點就是幸福路東北角的國家信訪局來訪接待司。
49歲的楊恢臣拄著一支拐杖，拖著右邊那條不能承重的腿，蹣跚走在北京南站南邊的幸福路上。
從這條路向東快到盡頭時左拐再右拐，就是國家信訪局的大門。10天前，來自湖南的楊恢臣乘坐著從懷化到北京西的K268次列車，來到幸福路上，這是他第11次來到北京，但也許是最后一次。
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