中新網(wǎng)5月6日電 英國《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)今日刊文稱，美國衰落與中國崛起無關(guān)。文章認(rèn)為，中國在短期內(nèi)不會(huì)取代美國成為全球的超級大國，當(dāng)前中國既沒有能力也沒有雄心承擔(dān)美國的角色。
日前，世行報(bào)告稱，中國按購買力平價(jià)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)規(guī)?；蛴谀陜?nèi)超越美國。文章認(rèn)為，這從統(tǒng)計(jì)上來說是一個(gè)里程碑，但其意義僅限于此，中國按美元計(jì)算的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還需要10年左右才能超越美國。
文章稱，美國越來越不愿意——而且在某些關(guān)鍵方面也越來越?jīng)]有能力——繼續(xù)扮演其在過去70年一直扮演的角色。美國時(shí)代之后出現(xiàn)的是多極化——而非中國獨(dú)大。在歐亞大陸的兩端，地緣政治形勢已經(jīng)在發(fā)生變化。
亞洲和歐洲重新回到大國角力狀態(tài)，也密切反映了全球經(jīng)濟(jì)實(shí)力的轉(zhuǎn)移。按美元計(jì)算(這是唯一真正有意義的衡量標(biāo)準(zhǔn))，美國仍是遙遙領(lǐng)先的全球最大經(jīng)濟(jì)體。美國的人均收入仍是中國的五倍。中國或許還需要40年甚至更久的時(shí)間才能趕上美國的生活水平。
但中國奮起直追的速度令人驚嘆。本世紀(jì)初，中國在按美元計(jì)算的全球經(jīng)濟(jì)總量中所占比重僅為4%，如今這一比重已經(jīng)達(dá)到大約12%。同期美國所占比重則從略低于三分之一降至僅20%。
當(dāng)今，世界已經(jīng)進(jìn)入了全球經(jīng)濟(jì)多極化的初期階段。戰(zhàn)后美國主導(dǎo)的全球秩序是圍繞著美國創(chuàng)立的一系列國際機(jī)構(gòu)建立的，這些機(jī)構(gòu)包括聯(lián)合國、國際貨幣基金組織(簡稱IMF)、世界銀行和北約。以1994年烏拉圭回合談判完成為終點(diǎn)的一系列國際貿(mào)易協(xié)定，同樣為全球秩序的形成奠定了基礎(chǔ)。
自那以后，美國一直未能推動(dòng)新一輪貿(mào)易談判順利完成。多哈回合貿(mào)易談判已幾乎死亡。奧巴馬在歐洲和太平洋地區(qū)主推的大手筆貿(mào)易倡議進(jìn)展不順。這兩項(xiàng)舉措都是出于防御目的而發(fā)起的——中國沒有被納入《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)，俄羅斯也不是跨大西洋貿(mào)易談判的一員。但美國缺乏推動(dòng)這兩項(xiàng)談判順利完成的影響力。
報(bào)道指出，這一問題在IMF的改革中同樣存在。中國在這一世界頂尖經(jīng)濟(jì)組織中的投票權(quán)重僅為4%(勉強(qiáng)達(dá)到中國在全球經(jīng)濟(jì)總量中所占比重的三分之一)。
印度、墨西哥、巴西等國的投票權(quán)重同樣嚴(yán)重偏低(比利時(shí)的投票權(quán)重仍比上述任何一個(gè)國家都要高)?？梢岳斫獾氖?，新興國家正開始漸漸疏遠(yuǎn)美國打造的國際機(jī)構(gòu)。值得肯定的是，奧巴馬完成了始于喬治•W•布什任內(nèi)的IMF治理談判，并達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，提高新興世界國家在IMF中的投票權(quán)重。但即便是這種小幅度的權(quán)重調(diào)整也遭到了美國國會(huì)的阻撓，美國國會(huì)還封殺了奧巴馬推動(dòng)貿(mào)易談判的自由空間。美國表現(xiàn)得像是一個(gè)日漸衰落的霸權(quán)：不愿分享權(quán)力，但也無法強(qiáng)迫別國接受安排。
同樣的影響在美國處理氣候變化問題的方式中也能看出。作為全球最富有的國家，美國達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，擬為新興國家縮減碳排放提供補(bǔ)貼。但這個(gè)所謂的“以減排換資金”戰(zhàn)略缺少一個(gè)關(guān)鍵元素——資金。美國及其盟國都根本無法履行它們在2009年哥本哈根氣候變化大會(huì)上作出的承諾，即每年提供1000億美元的氣候援助。美國國會(huì)再一次叫停了美國的領(lǐng)導(dǎo)角色。
所幸中國、印度以及其他國家開始認(rèn)識到，提高能源效率符合它們自身的利益。但這些國家正按照自己的打算做出改變。
文章稱，就塑造未來多極世界的格局而言，美國手中的牌比其他任何國家都要多。但美國國內(nèi)的癱瘓狀態(tài)，削弱了美國應(yīng)對這些巨大挑戰(zhàn)的能力。問題的核心在于，美國中產(chǎn)階級的境遇(這是戰(zhàn)后美國全球?qū)嵙Φ母?在走下坡路。美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不平等的加劇，加上華盛頓的政治沖擊波，扼殺了冷戰(zhàn)期間奠定美國全球領(lǐng)導(dǎo)角色的寬宏大度的精神。這一損失無法量化，但它是真真切切存在的。
美國仍然有實(shí)力為全球接觸奠定基調(diào)，并通過談判達(dá)成對于自身以及世界各國都有利的結(jié)局。但這就要求美國找回曾經(jīng)界定這個(gè)國家的開明的自利精神。文章最后寫道：“我們都應(yīng)抱有希望：這種精神僅僅是沉睡了，而非絕跡了?！?中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)
