中新社北京5月6日電 (記者 張素)中國首部國家安全藍(lán)皮書《中國國家安全研究報告(2014)》6日在北京發(fā)布。報告指出，在國際恐怖活動呈反彈之勢的背景下，2013年中國境內(nèi)恐怖活動再次呈高發(fā)狀態(tài)，并呈現(xiàn)新特點。
這份報告由國際關(guān)系學(xué)院國際戰(zhàn)略與安全研究中心和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布。報告按年度，以中國國家安全為中心，對過去一年的中國國家安全形勢進(jìn)行回顧、評估與分析，就中國面臨的安全挑戰(zhàn)提出對策。
報告指出，2013年國際恐怖活動呈現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢，在經(jīng)歷了一段相對低潮期后，“基地”等恐怖組織的恐怖活動“卷土重來”，重大恐怖事件在世界各地此起彼伏。
從地域來看，非洲的恐怖活動呈急劇上升勢頭，“伊斯蘭馬格里布基地組織”、“索馬里青年黨”、“博科圣地”等幾個恐怖組織有“合流之勢”；西亞地區(qū)的恐怖活動呈反彈之勢，敘利亞成為恐怖活動的又一大本營；俄羅斯北高加索的恐怖活動依然猖獗。
報告表明，隨著中國海外利益的拓展加深，面臨的國際安全風(fēng)險也在加大，全球化時代的恐怖活動也往往殃及在海外的中國人。另一方面，受到國際恐怖活動的影響，中國境內(nèi)恐怖活動相對前幾年來處于活躍期，根據(jù)官方報道和公開資料，2013年發(fā)生于中國境內(nèi)的暴力恐怖主義襲擊共10起。
“目前國內(nèi)安全面臨的最大威脅之一就是暴力恐怖主義”，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平說，此次報告發(fā)現(xiàn)，中國的恐怖活動呈現(xiàn)出地域擴(kuò)大的趨勢、以政府機(jī)構(gòu)和軍警為主要襲擊目標(biāo)、恐怖勢力使用冷兵器等簡陋工具作案的新特點。
報告強(qiáng)調(diào)，由于部分恐怖襲擊事件的背后都有深刻的國際背景，僅依靠國內(nèi)某些強(qiáng)力部門難以有效遏制，而國家安全委員會是跨部門的最高決策和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，設(shè)立國安委是有效維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略之舉。
報告主編、國際關(guān)系學(xué)院教授劉慧表示，從4月首次披露的信息來看，國安委統(tǒng)籌國內(nèi)與國外兩個安全大局，能夠有效應(yīng)對包括恐怖活動在內(nèi)的非傳統(tǒng)安全威脅，中國的國家安全將得到更多保障。(完)
