記者手記
不可否認(rèn)，李春城在成都確實(shí)做了很多“政績(jī)”，但是這些“政績(jī)”背后總是能夠出現(xiàn)他的親朋幫、“哈爾濱幫”攻城略地的案例。
李春城在成都擔(dān)任市長(zhǎng)、市委書記長(zhǎng)達(dá)13年，他所做的工作，大多可用“最大”、“史無(wú)前例”等形容。
既有最豪華的政府新址、最大的環(huán)球中心，還有最大的太極八卦圖——天府廣場(chǎng)，兩次成都史上最大規(guī)模的舊城改造拆遷，最大規(guī)模的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，“工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，農(nóng)地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中”的三個(gè)集中，“農(nóng)民上樓”等。這些都是李春城主政成都留下的“政績(jī)”。
兩次最大規(guī)模的舊城改造是李春城任上一樁“政績(jī)”，但這個(gè)政績(jī)也成為李春城為親朋撈錢的主戰(zhàn)場(chǎng)。在我調(diào)查到的李春城貪腐案情中，很多都與土地有關(guān)。
李春城從2003年在成都開始的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”改革試驗(yàn)，也是社會(huì)各界褒獎(jiǎng)最多的地方，甚至“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”成為李春城的一張“名片”。
但實(shí)地調(diào)查成都的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)”，會(huì)發(fā)現(xiàn)在新都區(qū)、新津、雙流等地，失地農(nóng)民們?cè)孤曒d道，他們的土地被產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化，宅基地被征收成為工業(yè)園區(qū)或開發(fā)房地產(chǎn)，卻只獲得一些微薄補(bǔ)償，住在統(tǒng)一的社區(qū)內(nèi)。
“我們現(xiàn)在無(wú)依無(wú)靠，成為真正的失地農(nóng)民?！背啥夹露技揖邎@區(qū)的農(nóng)民對(duì)李春城的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌并不認(rèn)可。
事實(shí)上，李春城的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”與“經(jīng)營(yíng)城市”同步進(jìn)行。一方面讓80%農(nóng)民進(jìn)城，一方面在城市里騰挪土地，發(fā)展房地產(chǎn)。一進(jìn)一出，賬很好算，那個(gè)時(shí)期的李春城更像是一個(gè)精明的商人，一本萬(wàn)利的土地財(cái)政，巨額的建設(shè)投資也都成為他貪腐的戰(zhàn)場(chǎng)。
成都市、重慶市是全國(guó)首個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗(yàn)區(qū)。經(jīng)過(guò)30多年農(nóng)村土地改革后，農(nóng)村的發(fā)展確實(shí)受到土地制度、戶籍制度的制約，需要把農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，提供土地的使用效率，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
這個(gè)方向走到哪里都不能稱之為錯(cuò)。但是，回顧成都以及其他一些地方的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一個(gè)基本的舉措就是利用行政命令，在最短時(shí)間內(nèi)，利用兩三年時(shí)間讓農(nóng)民交出土地、宅基地、上樓集中居住。
這個(gè)將農(nóng)民趕上樓的做法，成都走在全國(guó)前列，作為全國(guó)的改革試驗(yàn)區(qū)，成都也成為國(guó)內(nèi)其他地方學(xué)習(xí)的楷模。
但直到如今，成都的做法并沒有得到廣泛認(rèn)可，甚至在2010年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議兩次提醒，拆村并居不能大拆大建，應(yīng)尊重農(nóng)民的選擇。
成都市在做城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的時(shí)候，也是李春城政績(jī)觀使然。大干快上，兩三年見成效，四五年出成績(jī)。但這么做的背后，又有多少農(nóng)民徹底改變了自己的生活方式，改變了原來(lái)閑適的田園生活狀態(tài)，留給成都農(nóng)民的可能是需要十年、數(shù)十年進(jìn)行彌補(bǔ)的創(chuàng)痛。
不可否認(rèn)，李春城在成都確實(shí)做了很多“政績(jī)”，但是這些“政績(jī)”背后總是能夠出現(xiàn)他的親朋幫、“哈爾濱幫”攻城略地的案例。
俗話說(shuō)，“鏟車一到、黃金萬(wàn)兩”，究竟這些工程是基于利于一方百姓，還是為自己牟取私利，李春城案案情公布之時(shí)，相信可以真相大白。(涂重航 新京報(bào)記者5月8日發(fā)表《李春城利益輸送多涉土地項(xiàng)目》)
