初夏的一場(chǎng)雨,讓黃島再次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
據(jù)山東省青島市黃島區(qū)委宣傳部官方微博“黃島發(fā)布”稱,5月11日晨5時(shí)48分,山東省再生資源公司黃島一生產(chǎn)加工點(diǎn)因暴雨積水導(dǎo)致土壤松動(dòng),擋土墻倒塌,壓倒職工居住板房,造成18人死亡,3人受傷。
去年“11·22”黃島爆燃事故發(fā)生后,黃島區(qū)乃至青島市曾開展一次安全生產(chǎn)大檢查。時(shí)隔半年,這里再次發(fā)生這一事故,輿論對(duì)此高度關(guān)注。
事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)療和公安等部門迅速組織力量救助,受傷人員迅速被送往醫(yī)院搶救和治療,3名傷員目前初步脫離生命危險(xiǎn)。
“18個(gè)工友說(shuō)沒就沒了”
山東省再生資源公司隸屬山東省供銷社,該公司黃島加工點(diǎn)位于黃島區(qū)辛安街道辦事處。記者在該加工點(diǎn)看到,發(fā)生事故的員工宿舍位于最南邊,在兩米多高的擋土墻下。這些由泡沫加鐵皮搭建的臨時(shí)板房距離擋土墻半米左右,員工宿舍按照數(shù)字編號(hào),共有14間宿舍。
按照我國(guó)《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》的規(guī)定,關(guān)于擋土墻與建筑物的最小間距,高度大于兩米的擋土墻和護(hù)坡的上緣與建筑間水平距離不應(yīng)小于3米,其下緣與建筑間的水平距離不應(yīng)小于兩米。
住在這些臨建宿舍中的工人多為五六十歲的外地務(wù)工者。今晨5點(diǎn)多,擋土墻突然垮塌,砸毀了7間宿舍。當(dāng)時(shí),共有40名工人在臨建宿舍里睡覺。一聲巨響后,幸存的工人從睡夢(mèng)中迅速爬起,趕緊逃命,與死神擦肩而過,至今心有余悸。
對(duì)于今年年初剛來(lái)公司上班的劉女士來(lái)說(shuō),這是一場(chǎng)噩夢(mèng)。“平時(shí)我們都一起干活兒,家又都是外地的,大家都相互幫忙,感情特別好?!眲⑴繑鄶嗬m(xù)續(xù)地哭訴道,“沒想到,真沒想到啊……18個(gè)工友說(shuō)沒就沒了?!?/p>
劉女士平時(shí)在公司主要做撿廢料(垃圾分類)的工作,事發(fā)前他們像往常一樣,下班后回到宿舍吃飯休息,公司通知他們晚上要下雨,讓他們注意蓋好公司物資,防止被雨澆淋。劉女士說(shuō),在人身安全方面,公司沒有預(yù)警信息,沒人通知他們雨天防止土堆滑坡以及墻體坍塌等。
下午3點(diǎn)45分左右,距離事故發(fā)生將近10個(gè)小時(shí),現(xiàn)場(chǎng)搜救工作已基本結(jié)束,轉(zhuǎn)向事故原因調(diào)查及善后階段。事發(fā)企業(yè)門口,一輛120救護(hù)車停在馬路邊,現(xiàn)場(chǎng)大門緊閉,事故現(xiàn)場(chǎng)封鎖,十幾位保安嚴(yán)守廠區(qū)大門。
擋土墻缺乏維護(hù)
52歲的崔姓工人來(lái)自山東德州,今年2月跟著外甥從老家來(lái)到青島打工。事發(fā)時(shí),他居住在8號(hào)板房宿舍。這個(gè)宿舍住了5個(gè)人,他和3名工友及時(shí)跑了出來(lái),自己“手臂有少許擦傷”,但有1名工友不幸遇難。
“墻的那邊有好幾個(gè)大土堆,一個(gè)比一個(gè)高?!被貞浧鹗掳l(fā)時(shí)的情況,崔先生說(shuō):“跑出來(lái)的時(shí)候,墻都倒了,房子上都是大石頭?!?/p>
崔先生告訴記者,擋土墻比宿舍高,而且宿舍就緊鄰墻根,這就存在一些危險(xiǎn)因素,但到公司的3個(gè)多月來(lái),沒見過有人修理維護(hù)擋土墻,也沒見到擋土墻附近有任何警示標(biāo)志。他說(shuō),擋土墻體地勢(shì)低洼,汛期來(lái)臨前如果能夠重點(diǎn)防護(hù),或許能避免這次災(zāi)難。
當(dāng)記者問起公司是否為他們購(gòu)買過人身意外險(xiǎn)之類的保險(xiǎn)時(shí),崔先生搖搖頭說(shuō),“不知道什么保險(xiǎn),我們就是農(nóng)民工,今天在這明天去那,不知道保險(xiǎn)?!?/p>
“那個(gè)土堆很早就有啦,平時(shí)一碰就掉土,特別酥?!闭劶霸?jīng)高高的土堆,一名王姓工人說(shuō)。
事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)多名工人表示,宿舍板房附近的土堆長(zhǎng)期無(wú)人維護(hù),只是一直堆積在那里。
大雨是元兇?
官方事故通報(bào)稱,“因暴雨積水導(dǎo)致?lián)跬翂Φ顾?。”那么事發(fā)時(shí)黃島地區(qū)的雨量到底如何?
據(jù)記者了解,從5月10日晚7時(shí)起,黃島地區(qū)開始降雨。這場(chǎng)雨在事故中到底扮演了什么樣的角色?
5月11日12時(shí)25分,新浪天氣官方微博稱:“過去24小時(shí),山東黃島降水136.1毫米,居全國(guó)第二,僅次于廣東陽(yáng)江,并伴有5~6級(jí)大風(fēng),陣風(fēng)8級(jí)!”該微博同時(shí)通報(bào)了黃島凌晨發(fā)生的此次事故。
“黃島發(fā)布”也在11日12時(shí)發(fā)布了此次事故消息并稱:“據(jù)氣象局消息,昨晚至今晨,我市普降大到暴雨,局部大暴雨,5到6級(jí)大風(fēng)陣風(fēng)8級(jí),其中黃島區(qū)平均降雨量82.5毫米,最大點(diǎn)達(dá)131毫米?!?/p>
在此之前的11時(shí)24分,認(rèn)證資料為青島市氣象局天氣預(yù)報(bào)主持人的新浪微博網(wǎng)友“于赫兒朵”發(fā)微博稱:“從目前雷達(dá)監(jiān)測(cè)來(lái)看,本次降雨基本結(jié)束。全市平均降雨量65.9毫米,其中市區(qū)71.1毫米,嶗山106.4毫米,城陽(yáng)34.7毫米,黃島79.7毫米……”
關(guān)于雨量記錄之間的矛盾,成為網(wǎng)友議論的焦點(diǎn)。另外,據(jù)青島市政府新聞辦公室官方微博消息,從10日夜間開始,青島黃島區(qū)最先開始降雨,青島派增雨飛機(jī)升空實(shí)施人工增雨。截至10日晚10時(shí)30分,黃島區(qū)降雨量已達(dá)7.4毫米,其余區(qū)市降水明顯增大。
讓網(wǎng)友困惑的是,既然之前有暴雨預(yù)報(bào),青島昨天晚上為何還要實(shí)施人工增雨作業(yè)?如果既有暴雨預(yù)報(bào),又有人工增雨的通知,有關(guān)單位為何沒能及時(shí)作出預(yù)警及應(yīng)對(duì)措施?
據(jù)了解,青島市防汛辦在9日已經(jīng)下發(fā)了有關(guān)防汛的文件通知,也提到了10日有中雨,要求各區(qū)市各單位做好防范工作。
事故發(fā)生7個(gè)多小時(shí)后,“黃島發(fā)布”微博公布了此次事故善后處理兩位聯(lián)系人的電話。就此次事故中的諸多疑問,記者撥通了其中一位負(fù)責(zé)人的電話,當(dāng)記者亮明身份后,對(duì)方?jīng)]說(shuō)兩句就把電話掛斷了。
青島市委及黃島區(qū)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,發(fā)生這么大的事故,肯定有人要負(fù)責(zé),但在事故調(diào)查結(jié)論出來(lái)前,不方便評(píng)價(jià)事故責(zé)任問題。
有專家對(duì)此指出,解決擋土墻塌方問題主要有三大不利因素;一是施工至今無(wú)技術(shù)規(guī)范;二是使用多年的擋土墻往往找不到產(chǎn)權(quán)單位,只能依靠財(cái)政撥款,但審批十分麻煩;三是申請(qǐng)資金手續(xù)繁瑣、周期漫長(zhǎng)。(本報(bào)記者 丁先明 實(shí)習(xí)生 宋昊 張亮亮 葛鳳鴿)