中新網(wǎng)5月17日電據(jù)日本共同社報(bào)道,日本內(nèi)閣法制局16日全面啟動(dòng)了旨在修改憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán)的討論。接替小松一郎出任內(nèi)閣法制局長(zhǎng)官的橫畠?cè)=樵诰腿魏笙蛴浾邎F(tuán)稱“并非絕對(duì)不能修改”,表示將遵照首相安倍晉三的指示積極推進(jìn)相關(guān)討論。
報(bào)道指出,與來自外務(wù)省的小松不同,內(nèi)部晉升的橫畠?cè)诜ㄖ凭纸M織內(nèi)有著巨大的影響力。內(nèi)閣法制局被稱為“憲法守護(hù)人”,一貫主張不能解禁集體自衛(wèi)權(quán),但此次態(tài)度卻發(fā)生了鮮明的轉(zhuǎn)變。由于法制局此前一直持擁有集體自衛(wèi)權(quán)但不能行使的見解,或被質(zhì)疑立場(chǎng)前后不一。
安倍15日接受了“關(guān)于重建安全保障法律基礎(chǔ)的懇談會(huì)”提交的報(bào)告,在記者會(huì)上表明“也將參考法制局的意見推進(jìn)政府討論”。報(bào)告建議修改憲法解釋,規(guī)定“必要最低限度的自衛(wèi)權(quán)”范圍也包含集體自衛(wèi)權(quán),從而予以解禁。
接到安倍的指示后,法制局將圍繞鄰國(guó)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)為運(yùn)送日本僑民的美國(guó)艦船提供防衛(wèi)等事例,就是否有必要修改憲法解釋或設(shè)立新法、能否根據(jù)現(xiàn)有法律解決進(jìn)行討論。橫畠16日對(duì)記者表示:“希望加緊進(jìn)行仔細(xì)研究?!?/p>
目前的憲法解釋規(guī)定在日本未遭受緊急或不當(dāng)侵犯的情況下禁止行使自衛(wèi)權(quán),而政府希望將行使范圍擴(kuò)大至他國(guó)防衛(wèi)。對(duì)此,法制局內(nèi)部的反對(duì)意見根深蒂固,有干部稱“這在理論上行不通,只能通過修改憲法來應(yīng)對(duì)”,相關(guān)討論可能陷入僵局。
在法制局討論的同時(shí),圍繞解禁的執(zhí)政黨磋商也將于20日啟動(dòng)。與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨依然保持慎重態(tài)度,難以預(yù)料磋商能否順利進(jìn)行。