據(jù)參考消息5月17日報(bào)道外媒稱,日本首相安倍晉三15日接受了“關(guān)于重建安全保障法律基礎(chǔ)懇談會(huì)”提交的報(bào)告,報(bào)告建議修改現(xiàn)行憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán)。
民眾擔(dān)憂深陷海外戰(zhàn)爭
共同社東京5月15日報(bào)道,安倍在首相官邸召開的懇談會(huì)會(huì)議上表示,“已下定決心以必要的法律基礎(chǔ)為基石,秉持堅(jiān)定的信念,認(rèn)真推進(jìn)有關(guān)探討”,表示有意修改憲法解釋,力爭有限解禁集體自衛(wèi)權(quán)。
安倍表示,“自衛(wèi)隊(duì)絕不會(huì)以行使武力為目的參加他國的戰(zhàn)斗”,以此尋求理解。
美國《華爾街日報(bào)》網(wǎng)站5月15日稱,安倍晉三在解除60多年來對日本自衛(wèi)隊(duì)的限制方面取得了重要進(jìn)展。
報(bào)道說,安倍在提到最近中國和越南在南海有爭議地區(qū)發(fā)生的對峙事件時(shí)說,日本自衛(wèi)隊(duì)在海外的沖突中需要更大的行動(dòng)自由。
報(bào)道還說,安倍說他的政府將正式啟動(dòng)有關(guān)的討論,決定是否修改對憲法中有關(guān)允許使用“集體自衛(wèi)權(quán)”的解釋。這一轉(zhuǎn)變將使日本的自衛(wèi)隊(duì)即使在日本沒有受到攻擊時(shí)也可以去協(xié)防盟國。
報(bào)道認(rèn)為,為了說明集體自衛(wèi)權(quán)的必要性,安倍指著一面大圖板,上面顯示一艘運(yùn)送日本兒童的美國船只正受到某一身份不明的大陸國家(位于日本以西,被標(biāo)注為“侵略者”)襲擊。他說,在這種情況下,政府不能派遣自衛(wèi)隊(duì)去幫助兒童,除非修改這個(gè)可以追溯到二戰(zhàn)后所制定的政策。
據(jù)報(bào)道,美國和一些東南亞國家對安倍的這個(gè)計(jì)劃表示了歡迎,但修改憲法解釋遭到了中國、韓國以及許多日本人的反對。這些日本人表示,這可能會(huì)使日本深陷海外戰(zhàn)爭。
反對黨議員鈴木克昌今年早些時(shí)候說:“解除在自衛(wèi)權(quán)上的限制將使我們重新回到上一場戰(zhàn)爭時(shí)的觀念,而上一場戰(zhàn)爭導(dǎo)致了我們的覆滅?!?/p>
報(bào)道認(rèn)為,安倍的舉動(dòng)還可能為東京鋪平道路,加強(qiáng)與澳大利亞、印度以及東盟成員國如菲律賓和越南等地區(qū)盟友的合作。
據(jù)報(bào)道,2012年底上臺以來,安倍已經(jīng)在強(qiáng)化日本與西太平洋“有著共同目標(biāo)的國家”的安全關(guān)系方面做了重要的工作,以對抗中國軍隊(duì)的快速發(fā)展。日本在3月份曾表示將考慮向越南提供巡邏船。
謀求組建聯(lián)盟對抗中國
日本《朝日新聞》5月16日稱,安倍晉三以國際形勢變化和日本周邊“威脅”擴(kuò)大為由,試圖從根本上改變以往的安保政策,為解禁集體自衛(wèi)權(quán)而修改憲法。安倍擺出了一副加強(qiáng)日美同盟、與中國對抗的姿態(tài)。
安倍一直在呼吁“擺脫戰(zhàn)后體制”,實(shí)現(xiàn)安保政策的大轉(zhuǎn)變。他在國會(huì)呼吁解禁集體自衛(wèi)權(quán)的同時(shí),還重點(diǎn)解釋了在釣魚島及其附屬島嶼周邊與中國發(fā)生對立的“灰色事態(tài)”。這是指在無法判斷對方是否已發(fā)起武力攻擊的情況下,依靠自衛(wèi)隊(duì)“治安出動(dòng)”和海上保安廳行使警察權(quán)已無法應(yīng)對的情況。
安倍在國會(huì)指出:“日本的領(lǐng)海已接連受到侵犯?!边@顯然是指中國,雖然沒有直接點(diǎn)名。安倍強(qiáng)調(diào)有必要制定新的法律,他舉例說:“或許裝扮成漁民的武裝集團(tuán)會(huì)登上我國的離島,我們應(yīng)該加強(qiáng)對這種‘灰色事態(tài)’的應(yīng)對措施。”
大肆渲染“中國威脅”的還有安倍的私人咨詢機(jī)構(gòu)“關(guān)于重建安全保障法制基礎(chǔ)懇談會(huì)”(安保法制懇談會(huì))。該機(jī)構(gòu)15日提交的報(bào)告公然表明了這一姿態(tài)。報(bào)告指出,中國的國防預(yù)算“在過去10年翻了兩番,本年度公布的數(shù)額接近日本的三倍”。報(bào)告還列舉了潛艇潛入日本領(lǐng)海拒絕退出的例子,要求政府考慮采取相應(yīng)的對策。
報(bào)道稱,執(zhí)政黨的一些干部甚至主張,行使集體自衛(wèi)權(quán)的對象不應(yīng)只是美國,還應(yīng)包括菲律賓、越南、馬來西亞和印度尼西亞。與他國加強(qiáng)合作,遏制中國在海上的一舉一動(dòng)。
報(bào)道認(rèn)為,中國稱對南海大片范圍擁有主權(quán),與菲律賓和越南等國的矛盾正在加深。如果日本行使集體自衛(wèi)權(quán),與這些國家攜手合作,就有卷入南海戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)。
英國《金融時(shí)報(bào)》5月16日稱,安倍晉三15日闡述了一項(xiàng)寬泛的計(jì)劃,目的是解禁日本的集體自衛(wèi)權(quán)。
報(bào)道稱,在全國性電視講話中,安倍明確提到了中國與越南和菲律賓在南中國海的領(lǐng)土糾紛,同時(shí)還提到日本與中國圍繞東中國海島嶼的僵局。這可能加深如下印象:安倍希望擴(kuò)大軍事權(quán)限將有助于日本強(qiáng)化地區(qū)聯(lián)盟以對抗中國。
或致東亞重現(xiàn)冷戰(zhàn)格局
日本《東京新聞》5月16日報(bào)道,安倍晉三反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“圍繞我國的安全環(huán)境正在進(jìn)一步惡化”,主要是針對因強(qiáng)化南?;顒?dòng)而與周邊國家摩擦不斷的中國以及仍不愿中止核武器開發(fā)且不斷作出挑釁舉動(dòng)的朝鮮。
報(bào)道說,安倍的理論是,必須通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)增強(qiáng)“遏制力”,也就是說為了國民的安全應(yīng)當(dāng)允許行使集體自衛(wèi)權(quán)。
但是每當(dāng)安倍就安保環(huán)境發(fā)表言論時(shí),都會(huì)招致韓國和中國懷疑的目光。這種不信任感的產(chǎn)生,難道不是安倍企圖推翻日本政府多年來形成的歷史認(rèn)識并意欲解禁集體自衛(wèi)權(quán)所招致的嗎?
比如在去年4月的參議院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議上,安倍在答辯中稱:“侵略的定義尚未確定。因?yàn)槭菄c國之間的關(guān)系,所以從哪方面看都會(huì)有不同的認(rèn)識?!边@一發(fā)言在韓國和中國都被報(bào)道為是“否認(rèn)過去的侵略歷史”。去年底參拜靖國神社則進(jìn)一步增加了它們的懷疑。
韓國國防部發(fā)言人在談話中也提醒日方,“在朝鮮半島行使集體自衛(wèi)權(quán)必須事先告知韓國政府并獲得同意”。中國也通過外交部發(fā)言人作出了措詞強(qiáng)硬的表態(tài)。
報(bào)道稱,日本與中韓的關(guān)系仍舊冰冷,首腦會(huì)談也遲遲無法開展。如果在這樣的形勢下日本仍然堅(jiān)持解禁集體自衛(wèi)權(quán),有可能導(dǎo)致東亞地區(qū)重現(xiàn)“冷戰(zhàn)格局”,誘發(fā)軍備競賽。果真如此的話,口口聲聲要保護(hù)國民的安全,結(jié)果反倒將國民置于危險(xiǎn)的境地。
另據(jù)韓國《朝鮮日報(bào)》網(wǎng)站5月16日報(bào)道,安倍晉三推進(jìn)解禁集體自衛(wèi)權(quán)意味著擬擺脫維持近70年的“禁止發(fā)起戰(zhàn)爭國家”的束縛。
報(bào)道稱,作為對發(fā)起第二次世界大戰(zhàn)的反省,日本憲法規(guī)定禁止發(fā)起戰(zhàn)爭和擁有軍隊(duì)。解禁集體自衛(wèi)權(quán)將會(huì)改變依照和平憲法的專守防衛(wèi)原則,繼而擴(kuò)充軍事力量,有可能誘發(fā)東北亞軍備競爭。
報(bào)道認(rèn)為,安倍打著“中國威脅論”的幌子已經(jīng)在開始組建攻擊型部隊(duì)海軍陸戰(zhàn)隊(duì),還打破了武器出口的枷鎖。日本前官房長官加藤纮一說,這是在將日本變成可以進(jìn)行戰(zhàn)爭的國家,自衛(wèi)隊(duì)甚至?xí)?yīng)美國的要求參加在地球另一面發(fā)生的戰(zhàn)爭。