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    山西退休職工房子被拆7年仍未還遷 住建局或失職

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-02-21  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)   作者:燕磊
    銅之家訊:山西退休職工房子被拆7年仍未還遷 住建局或監(jiān)督失職日前,山西省臨汾市堯都區(qū)退休職工程德石向人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者反映,臨汾市堯都區(qū)

    山西退休職工房子被拆7年仍未還遷 住建局或監(jiān)督失職

    日前,山西省臨汾市堯都區(qū)退休職工程德石向人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者反映,臨汾市堯都區(qū)在道路改造過(guò)程中,拆遷了他們家1315.7平方米的房屋,然而在還遷時(shí),開(kāi)發(fā)商和政府指揮部將還遷協(xié)議約定“全部推翻”,只承諾其中的一部分還遷面積。

    為何2007年拆遷的房子,現(xiàn)在還沒(méi)有得到還遷安置?房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)又是怎樣來(lái)進(jìn)行約定的?人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者特赴山西臨汾,試圖厘清其中的事實(shí)。

    協(xié)議規(guī)定的還遷面積減少

    2007年,堯都區(qū)政府對(duì)鑄鋼路拓寬改造時(shí),拆遷程德石家房屋1315.7平米,其中營(yíng)業(yè)房1098平米。程德石稱,“還遷協(xié)議規(guī)定,給予拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)545333.00元,以及1111.5平方米的還遷面積。”

    程德石表示,當(dāng)時(shí)由于雙方對(duì)門(mén)面還遷意見(jiàn)不一,政府為了盡快拆遷,安排總還遷面積和門(mén)面還遷面積分兩步解決。故2007年9月先簽的《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》(下稱《拆遷協(xié)議》)確定了總還遷面積1111.5平方米,在2008年5月又簽訂《房屋拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)充協(xié)議》(下稱《補(bǔ)充協(xié)議》),確定了門(mén)面和住宅的具體面積。

    程德石認(rèn)為,根據(jù)《拆遷協(xié)議》與《補(bǔ)充協(xié)議》,他的總還遷面積應(yīng)該是1111.5平方米,其中,還遷臨街門(mén)面房應(yīng)為468平方米,還遷住宅面積應(yīng)為643.5平方米。

    然而在拆遷后的還遷過(guò)程中,開(kāi)發(fā)商臨汾市恒安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(下稱恒安房地產(chǎn)公司)只答應(yīng)還遷程德石門(mén)面房468平方米和住宅房315平方米,住宅面積減少了328.5平方米。

    程德石還表示,此外,恒安房地產(chǎn)公司還把187平方米不臨街的房子當(dāng)作一層臨街門(mén)面還遷給程德石,協(xié)議約定還遷的315平方米多層住宅,后來(lái)又變成了地下室。

    開(kāi)發(fā)商、指揮部均稱按協(xié)議還遷

    在接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí),臨汾市恒安房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人李世賢表示,對(duì)于程德石的還遷問(wèn)題,他們一直都是按照協(xié)議辦事。李世賢認(rèn)為,程德石關(guān)于反映減少還遷住宅面積的問(wèn)題,實(shí)際上是按照2008年5月簽訂的《房屋拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)充協(xié)議》及2008年1月29日東城指揮部會(huì)議精神,對(duì)原來(lái)的還遷面積進(jìn)行了核減。

    李世賢表示,按補(bǔ)充協(xié)議約定,程德石家還遷臨街門(mén)面468平方米后,需從進(jìn)行實(shí)物還遷的建筑面積中核減相應(yīng)面積783平方米,不應(yīng)再還遷315平方米住宅面積。

    在恒安房地產(chǎn)公司,人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者見(jiàn)到了還遷辦主任朱恒喜,朱恒喜表示,整個(gè)還遷工作都是按照協(xié)議來(lái)執(zhí)行的。一份由堯都區(qū)東城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部回復(fù)給臨汾市信訪局的《關(guān)于程德石反映拆遷問(wèn)題的報(bào)告》中,該指揮部也認(rèn)為,還遷給程德石的面積為315平方米的多層住宅和468平方米的門(mén)面房。

    爭(zhēng)論的焦點(diǎn) 328.5平方米去哪兒了?

    人民網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),其實(shí)雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于:328.5平方米的還遷面積到底去哪了?記者看到,根據(jù)2007年9月18日,程德石和臨汾市恒安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽署的《拆遷協(xié)議》,規(guī)定了總還遷面積為1111.5平方米。但沒(méi)有在協(xié)議中具體標(biāo)注清楚,臨街門(mén)面以及多層住宅的面積如何分配。

    而在2008年1月29日,臨汾市堯都區(qū)東城開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部組織了一次會(huì)議,專門(mén)對(duì)程德石拆遷補(bǔ)償問(wèn)題進(jìn)行了研究。人民網(wǎng)記者在由恒安房地產(chǎn)公司提供的《會(huì)議記錄》上看到,會(huì)議表示“程德石的房屋拆遷補(bǔ)償與郭曉剛(程德石鄰居)還遷政策一致,通過(guò)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,還門(mén)面部分從總面積中核減。對(duì)程德石的臨街門(mén)面,按拆1還1,還一層門(mén)面;第二排營(yíng)業(yè)用房一層和二層面積折半后拆1還0.5,還成二樓門(mén)面?!?/p>

    人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者了解到,2008年5月30日雙方簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》,正是根據(jù)2008年1月29日東城指揮部領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議精神簽訂的?!堆a(bǔ)充協(xié)議》約定,還遷臨街門(mén)面房共計(jì)468平方米,在原協(xié)議中核減相應(yīng)的還遷面積。對(duì)此,程德石認(rèn)為,補(bǔ)充協(xié)議確定的是還遷面積的分配問(wèn)題,因此扣除468平方米的臨街門(mén)面,還應(yīng)還遷643.5平方米的住宅面積。

    住建局稱協(xié)議有問(wèn)題 律師:住建局監(jiān)督失職

    那么,到底協(xié)議是應(yīng)該怎樣進(jìn)行最后的還遷呢?人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者多次聯(lián)系堯都區(qū)住建局無(wú)效后,赴臨汾堯都區(qū)指揮部才見(jiàn)到時(shí)任住建局長(zhǎng)孔令澤,孔令澤表示,程德石還遷問(wèn)題是上上屆領(lǐng)導(dǎo)遺留下來(lái)的,他在2013年底才上任。

    對(duì)于拆遷協(xié)議的具體界定,孔令澤認(rèn)為,拆遷補(bǔ)償協(xié)議本身就有問(wèn)題,對(duì)于具體的事實(shí),如還遷的具體面積,沒(méi)有在協(xié)議里標(biāo)注清楚,因此造成了目前的現(xiàn)狀。“我們內(nèi)部人士在分析這份協(xié)議時(shí),都會(huì)出現(xiàn)兩種分歧。”

    對(duì)此,北京市兩高律師事務(wù)所臧云認(rèn)為,開(kāi)發(fā)商與程德石簽署的拆遷補(bǔ)償協(xié)議過(guò)程中,堯都區(qū)住建局起著指導(dǎo)監(jiān)督的作用,屬于組織監(jiān)督部門(mén)。簽署的這份拆遷補(bǔ)償協(xié)議存在爭(zhēng)議和分歧,住建局應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

    然而,程德石告訴人民財(cái)經(jīng),拆遷過(guò)程中他們并沒(méi)有同開(kāi)發(fā)商談過(guò)任何事,從發(fā)布告、查驗(yàn)手續(xù)、丈量房屋尺寸,商談拆遷還遷事項(xiàng)、計(jì)算拆遷還遷面積等事宜,都是和政府工作人員進(jìn)行的。政府是委托人即拆遷人,恒安開(kāi)發(fā)公司是受托人,是受政府委托實(shí)施拆遷與還遷的單位。因此,堯都區(qū)住建局才是真正的拆遷人,應(yīng)對(duì)此事負(fù)全責(zé)。

    人民財(cái)經(jīng)記者在采訪堯都區(qū)住建局時(shí),孔令澤表示正在解決此事。然而事隔兩個(gè)多月,截至發(fā)稿,人民財(cái)經(jīng)記者致電程德石時(shí),他仍表示“領(lǐng)導(dǎo)稱很忙,沒(méi)時(shí)間解決此事。”(賈興鵬)

     
     
     
     

     

     
     
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