香港巡警正在為市民指路。
香港警務(wù)處提供
黑色檐帽、藍(lán)色上衣、黑色長(zhǎng)褲，裝備著20至30磅(約合9到14公斤)重的通訊器材和武器——這種標(biāo)準(zhǔn)裝束的巡邏警察，在香港街頭隨處可見(jiàn)。近3萬(wàn)名香港警務(wù)人員中，約60%屬巡邏警察。他們穿梭在繁華街道和僻靜后巷，24小時(shí)維護(hù)著這座城市的治安。
完備的巡街制度，加上巡警的辛勤工作，大大提升了香港市民的安全感。2013年，香港共錄得劫案500宗，是自1969年有案件記錄以來(lái)的最低水平。
香港巡警如何管理使用武器警械？哪些方面值得學(xué)習(xí)和借鑒？記者進(jìn)行了采訪。
兩人一組配槍巡邏，每年要過(guò)槍械考試
香港警察將轄區(qū)分為六大總區(qū)，巡警就隸屬總區(qū)行動(dòng)部下屬各警區(qū)。警察的主要職責(zé)是維護(hù)治安，而巡警則是其中的一線主力。
阿杰(化名)是一名有著10多年警齡的巡警。他介紹，按管轄面積和居民人數(shù)不同，每個(gè)警區(qū)巡邏警察人數(shù)在30至50人之間。警區(qū)會(huì)將轄區(qū)細(xì)分為數(shù)個(gè)巡區(qū)，然后兩名警員一組輪流負(fù)責(zé)巡邏，這樣既可以保障安全，又可以互相協(xié)作、監(jiān)督提醒。
巡邏小隊(duì)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，每班8小時(shí)45分鐘，其中包括1小時(shí)的吃飯時(shí)間。上崗警員由巡邏車送達(dá)執(zhí)勤點(diǎn)，徒步巡邏，到夜間時(shí)兩個(gè)巡區(qū)合二為一。
巡邏是否配槍？阿杰說(shuō)，槍是標(biāo)準(zhǔn)配備。一把左輪手槍，內(nèi)裝6發(fā)子彈，附帶6發(fā)備用子彈。除了槍，巡警還需要攜帶胡椒泡沫噴劑、伸縮警棍、手銬、記事本等必備物品。
既然配槍，槍械訓(xùn)練就不可或缺。阿杰介紹，香港警隊(duì)每年都會(huì)對(duì)配槍執(zhí)勤警察進(jìn)行考核。通過(guò)槍械測(cè)試的警察才能繼續(xù)持槍，否則就會(huì)被取消配槍資格，直到重新通過(guò)考核為止?！皹屓绻荒芎细袷褂?，就是對(duì)自己和市民的雙重不負(fù)責(zé)?！卑⒔苷f(shuō)。
無(wú)法以溫和武力達(dá)到目的，才能用槍
面臨突發(fā)事件、危急關(guān)頭，又該如何應(yīng)對(duì)呢？
阿杰說(shuō)，前線警員遇到突發(fā)危險(xiǎn)時(shí)，首先要保護(hù)市民和自身安全，同時(shí)第一時(shí)間向總部報(bào)告，請(qǐng)求支援。危急關(guān)頭，警察可以用槍。
按照香港《警察通例》第二十九章“武力和槍械的使用”規(guī)定，警務(wù)人員可在下列情況下使用槍支：一是為了保護(hù)包括自己在內(nèi)的任何人，以免生命受到危害或身體受到損傷；二是有理由相信某人犯嚴(yán)重暴力罪行應(yīng)當(dāng)加以拘捕或犯嚴(yán)重暴力犯罪的疑犯企圖拒捕；三是平息騷動(dòng)或暴動(dòng)。但警務(wù)人員必須是在無(wú)法以較溫和的武力來(lái)達(dá)到目的時(shí)，才能在上述情況下使用槍支。
警察一旦拔槍，即使沒(méi)有開(kāi)槍，也必須寫報(bào)告，向上司解釋拔槍緣由，接受內(nèi)部調(diào)查。如果開(kāi)槍了，必須提交更加詳盡的開(kāi)槍報(bào)告和接受更為嚴(yán)格的調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)情況，開(kāi)槍的前因、如何拔槍和什么時(shí)候拔槍，開(kāi)槍前向?qū)Ψ桨l(fā)出的口頭警告、發(fā)射子彈數(shù)目、與目標(biāo)的距離和其他警員的位置、現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)掩護(hù)物、光線、能見(jiàn)度、當(dāng)時(shí)天氣狀況、開(kāi)槍后采取了什么行動(dòng)等。
調(diào)查人員會(huì)在開(kāi)槍事件發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)，向警務(wù)處行動(dòng)處處長(zhǎng)遞交一份初步報(bào)告。如調(diào)查發(fā)現(xiàn)警員使用槍支不當(dāng)，就可能收回配槍，并給予紀(jì)律處分；而開(kāi)槍不當(dāng)導(dǎo)致嚴(yán)重刑事后果的，涉事警察也會(huì)面臨刑事處罰。
警察執(zhí)勤只要開(kāi)槍，就會(huì)接受心理輔導(dǎo)，不管是否擊中目標(biāo)?！霸谡鎸?shí)環(huán)境里開(kāi)槍，對(duì)人的心理沖擊是很大的?！卑⒔苷f(shuō)。
5月5日，香港觀塘警區(qū)藍(lán)天康雅苑大廈就發(fā)生了一宗巡警開(kāi)槍個(gè)案。當(dāng)日凌晨3時(shí)左右，一名21歲男子情緒失控，持刀劫持了大廈保安員，與警方對(duì)峙；隨后其妻子出現(xiàn)在大堂，該男子情緒激動(dòng)，揮刀沖向妻子，在場(chǎng)警員見(jiàn)狀連開(kāi)3槍，擊中男子前額和喉部，該男子當(dāng)場(chǎng)死亡。
事發(fā)后，兩名警員就被安排接受心理輔導(dǎo)，并接受警方內(nèi)部調(diào)查。
盡管程序繁瑣，阿杰認(rèn)為是好事，“槍是雙刃劍，如果沒(méi)有嚴(yán)格的審查機(jī)制，濫用槍支或用槍不當(dāng)?shù)暮蠊遣豢霸O(shè)想的，這也是對(duì)警察的保護(hù)”。
巡邏時(shí)打私人電話辦私事，隨時(shí)會(huì)被投訴
到香港旅游的人經(jīng)常會(huì)被四通八達(dá)的交通線路繞暈，不少游客有向警察問(wèn)路的經(jīng)歷。阿杰坦言除了處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件，為市民提供一線幫助也是巡警的一大工作內(nèi)容。
由于巡邏警察分布各區(qū)，他們也成為回應(yīng)緊急求助電話的一線。香港警察向社會(huì)承諾，9分鐘內(nèi)必須到達(dá)港島和九龍區(qū)的緊急現(xiàn)場(chǎng)，而新界地區(qū)則保證15分鐘內(nèi)到達(dá)。
香港治安狀況越來(lái)越好，巡警目前的工作重點(diǎn)逐漸從維持治安向服務(wù)市民轉(zhuǎn)變，緊急求助電話通常也是服務(wù)性求助。這就要求警察除了可以制服罪犯，也需要掌握充分的應(yīng)急救援知識(shí)、生活常識(shí)，等等。“每一個(gè)巡邏警察都必須是個(gè)全才。因?yàn)槟闵碇品砭?duì)形象，必須能夠準(zhǔn)確真實(shí)地回應(yīng)市民的任何查詢或求助。”阿杰說(shuō)。
被問(wèn)到日復(fù)一日在同一巡區(qū)巡邏，是否會(huì)感到疲倦或懈??？阿杰毫不猶豫地表示不會(huì)，因?yàn)槊恳惶煅策壎紩?huì)遇到不同的事情，并且能夠直接服務(wù)市民。他很享受這種服務(wù)的樂(lè)趣。而且，如果巡警表現(xiàn)出很疲倦或不專業(yè)，就隨時(shí)可能被投訴，即使沒(méi)有事情做時(shí)，也不能打私人電話、辦私人事項(xiàng)。本報(bào)記者 李永寧
