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    河南農(nóng)戶兩年四次買到假農(nóng)資 多部門(mén)處理半年未解決

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-02-21  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)   作者:鄧永勝
    銅之家訊:在維權(quán)長(zhǎng)達(dá)半年、歷經(jīng)省內(nèi)外6次檢測(cè)后,河南省西平縣4名種糧大戶于近日終于拿到了13萬(wàn)元的賠償,但對(duì)于期間漫長(zhǎng)維權(quán)之路的苦不堪

    在維權(quán)長(zhǎng)達(dá)半年、歷經(jīng)省內(nèi)外6次檢測(cè)后,河南省西平縣4名種糧大戶于近日終于拿到了13萬(wàn)元的賠償,但對(duì)于期間漫長(zhǎng)維權(quán)之路的苦不堪言和對(duì)農(nóng)資造假的忌憚卻遠(yuǎn)未打消。

    近年來(lái),猖獗的農(nóng)資造假屢禁不止,且隨著規(guī)模種植的擴(kuò)大,假農(nóng)資產(chǎn)銷模式也不斷“創(chuàng)新”,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的損失越來(lái)越大,而農(nóng)資監(jiān)管漏洞之大令人擔(dān)憂。

    “先吃飯后旅游,誰(shuí)會(huì)想到他們會(huì)賣假化肥”

    2013年9月,為冬小麥備耕,包地近千畝的西平縣種糧大戶樊勤學(xué)、毛文中、李玉真、崔留臣以每噸2400元的價(jià)格,先后兩次從該縣農(nóng)資經(jīng)銷商溫忠獻(xiàn)處,購(gòu)進(jìn)湖南大化化肥科技有限公司“先化”牌和“旺三秋”牌復(fù)合肥共計(jì)47噸、11萬(wàn)多元。

    “11月初,小麥剛出苗,就發(fā)現(xiàn)不對(duì),”樊勤學(xué)說(shuō),“隔著犁溝,一樣的小麥品種,人家的麥苗發(fā)青發(fā)黑,而我家的麥苗發(fā)黃發(fā)枯?!彪S后,樊勤學(xué)找到毛文中、李玉真、崔留臣,發(fā)現(xiàn)其余3家的小麥都出現(xiàn)了類似的問(wèn)題。

    憑借多年經(jīng)驗(yàn),4名種糧大戶判斷,自家苗情的長(zhǎng)勢(shì)不好和化肥缺鉀有著很大的關(guān)系。為了確定苗情不佳的原因,2013年12月,4人商量到西平縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所檢測(cè),而檢測(cè)結(jié)果讓其大吃一驚。化驗(yàn)結(jié)果顯示,總養(yǎng)分含量45%、氮磷鉀含量應(yīng)該分別為25%、14%、6%的兩種復(fù)合肥,實(shí)際的總養(yǎng)分卻分別只有37%和32%,其中鉀的含量更是只有不到2%。

    遭遇假農(nóng)資,令4名種糧大戶追悔莫及。毛文中說(shuō),購(gòu)進(jìn)化肥時(shí),廠商和經(jīng)銷人員在縣城組織了規(guī)模龐大的促銷活動(dòng),“將百十名大戶叫到一起,先吃飯后旅游,在縣城最大的飯店整了足足十幾桌,誰(shuí)會(huì)想到他們會(huì)賣假化肥?”

    為了維權(quán),4名種糧大戶開(kāi)始向廠商、西平縣農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)和工商局反映假化肥問(wèn)題。僅僅對(duì)于不合格化肥的認(rèn)定就經(jīng)歷了半年多,期間更是經(jīng)歷了省內(nèi)外6次檢驗(yàn):4名種糧大戶向記者提供的檢驗(yàn)報(bào)告顯示,2013年12月至2014年3月期間,他們?cè)謩e委托西平縣質(zhì)檢所、駐馬店市質(zhì)檢所、正陽(yáng)縣質(zhì)檢所進(jìn)行了3次檢驗(yàn),西平縣工商局曾委托河南省質(zhì)檢院進(jìn)行了1次檢驗(yàn)。此外,廠商和西平縣農(nóng)業(yè)局也曾分別委托漯河市質(zhì)檢所和山東省菏澤市質(zhì)檢所各進(jìn)行了一次檢驗(yàn)。

    令4名種糧大戶沒(méi)有想到的是,在其3次自檢和工商部門(mén)檢驗(yàn)結(jié)果高度吻合(兩種含量45%的復(fù)合肥養(yǎng)實(shí)際含量只有37%和32%)的情況下,農(nóng)業(yè)部門(mén)的檢驗(yàn)結(jié)果卻顯示,兩種復(fù)合肥料的養(yǎng)分含量分別達(dá)到43%和42%,接近生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);而廠商檢驗(yàn)的結(jié)果更是令人吃驚:兩種復(fù)合肥料的養(yǎng)分含量分別為43.2%和45.1%,甚至超過(guò)了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

    “錢花了,路跑了,到頭來(lái)還是沒(méi)結(jié)果”

    由于各部門(mén)檢驗(yàn)結(jié)果大相徑庭,4名種糧大戶舉報(bào)假化肥近半年,卻遲遲拿不到賠償?!安块T(mén)檢驗(yàn)一次,我們只能復(fù)檢一次,”樊勤學(xué)說(shuō),“縣里檢驗(yàn)費(fèi)每次300元,市里每次600元,省里每次1000元,這還不算食宿和路費(fèi),錢花了,路跑了,到頭來(lái)還是沒(méi)結(jié)果?!?/p>

    對(duì)于檢驗(yàn)結(jié)果的異常,西平縣農(nóng)業(yè)局無(wú)法給出合理的解釋,答應(yīng)農(nóng)戶“調(diào)查此事”的回應(yīng)也遲遲沒(méi)有結(jié)果。2014年2月和3月,西平縣農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)和工商局認(rèn)定,樊勤學(xué)、毛文中等人購(gòu)買的先化牌和旺三秋牌化肥系不合格產(chǎn)品,分別依法對(duì)西平縣經(jīng)銷商溫忠獻(xiàn)做出了罰款54000元和10000元的處罰。而截至2014年5月,溫忠獻(xiàn)并未向農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)繳納罰款,遠(yuǎn)超15日的罰款繳納期限。

    據(jù)記者采訪,事件中被檢驗(yàn)為不合格的兩個(gè)化肥品牌盡管為湖南大化化肥科技有限公司所有,但從組織生產(chǎn)到包裝、銷售則全部由河南區(qū)的銷售代表張海清負(fù)責(zé)。張海清承認(rèn),2013年9月曾向經(jīng)銷商溫忠獻(xiàn)賣出先化牌、旺三秋牌復(fù)合肥47噸,均為貼牌生產(chǎn),其中4噸多從安徽購(gòu)進(jìn),其余40余噸則是由位于漯河市臨潁縣的百年皇牛化工股份有限公司生產(chǎn)的,“安徽的貨放得時(shí)間稍長(zhǎng),質(zhì)量可能會(huì)出一些問(wèn)題?!?/p>

    在此期間,涉嫌生產(chǎn)不合格化肥的企業(yè)和經(jīng)銷商卻仍在經(jīng)營(yíng)。對(duì)此,西平縣農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)和工商局認(rèn)為,“生產(chǎn)不合格化肥的企業(yè)不在西平縣,超出了我們的執(zhí)法范圍,也不歸我們管?!蔽髌娇h農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)姚國(guó)強(qiáng)說(shuō),“按照規(guī)定,我們對(duì)查處的每種肥料只有最高不超過(guò)3萬(wàn)元罰款和責(zé)令改正違法行為的處罰,沒(méi)有其他強(qiáng)制執(zhí)行的辦法?!?/p>

    由于部門(mén)協(xié)作不暢,截至記者采訪時(shí),臨潁縣質(zhì)檢部門(mén)尚不知道轄內(nèi)企業(yè)涉嫌生產(chǎn)不合格產(chǎn)品。隨后,記者向河南省漯河市百年皇?;す煞萦邢薰厩笞C產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,這家設(shè)計(jì)年產(chǎn)30萬(wàn)噸復(fù)合肥的公司除擁有在河南省質(zhì)監(jiān)局備案的、與湖南大化化肥科技有限公司的委托生產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)外,居然無(wú)法向質(zhì)檢部門(mén)提供委托生產(chǎn)合同、生產(chǎn)記錄以及出廠自檢記錄等材料。

    臨潁縣質(zhì)監(jiān)局稽查大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)谷紅磊說(shuō),按照國(guó)家規(guī)定,質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)石化行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行定期檢查和抽樣檢查,其中定檢由省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)每半年進(jìn)行一次,期間除省里下發(fā)文件進(jìn)行抽檢外,市縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)不得再次檢驗(yàn),“所以產(chǎn)品質(zhì)量主要靠企業(yè)出廠自檢,質(zhì)監(jiān)部門(mén)并不掌握每個(gè)批次產(chǎn)品的質(zhì)量?!?/p>

    “打假維權(quán)的部門(mén)不少,而真正打掉的假卻十分有限”

    2014年5月初,記者介入河南西平縣4名種糧大戶購(gòu)進(jìn)假化肥事件調(diào)查后,據(jù)農(nóng)戶反饋,不到數(shù)天,多部門(mén)處理半年、懸而未決的農(nóng)戶賠償問(wèn)題居然迎刃而解,4名種糧大戶順利拿到了13萬(wàn)元的賠償。

    事實(shí)上,種糧大戶對(duì)于漫長(zhǎng)的農(nóng)資維權(quán)和農(nóng)資造假的忌憚遠(yuǎn)未打消。據(jù)樊勤學(xué)介紹,這已是兩年內(nèi)4人碰到的第4次假農(nóng)資事件。2012年春,樊勤學(xué)因?yàn)橘I到假農(nóng)藥導(dǎo)致80畝花生近乎絕收,賠了十幾萬(wàn)元;同年秋,因?yàn)橘I到假化肥,樊勤學(xué)“至少收入16萬(wàn)元”的160畝小麥只收了7萬(wàn)元,“一年兩季減產(chǎn)、絕收,最后靠銀行的15萬(wàn)元貸款才抵住外債”;2012年秋,因?yàn)橘I到假除草劑,結(jié)果“草長(zhǎng)得比莊稼還高”,毛文中說(shuō),“假藥的事兒還沒(méi)完,2013年又碰上了假化肥?!?/p>

    對(duì)于假農(nóng)資的忌憚,種糧大戶的心態(tài)也頗值得玩味。據(jù)了解,為了避免買到假農(nóng)資造成損失,近年來(lái),許多農(nóng)區(qū)流行農(nóng)資賒賬銷售,一旦發(fā)現(xiàn)假農(nóng)資,農(nóng)民可以不付款或者少付款。但據(jù)種糧大戶介紹,實(shí)際上,能在當(dāng)?shù)刈鲛r(nóng)資生意的都是“面上的人”(當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)系有勢(shì)力的人),“年輕人都出去打工了,村里辦個(gè)紅白大事兒,還得仰仗這些人,一般損失不大也就算了?!?/p>

    “打假維權(quán)的部門(mén)不少,而真正打掉的假卻十分有限,”專業(yè)農(nóng)資打假人士李鑫認(rèn)為,假農(nóng)資在農(nóng)村盛行屢禁不止,和農(nóng)資行業(yè)集中度不夠、發(fā)展不規(guī)范、行業(yè)普遍投機(jī)心理重有關(guān),當(dāng)務(wù)之急是通過(guò)行業(yè)整頓從源頭規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的行為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,亟須引導(dǎo)行業(yè)整合,理順農(nóng)資產(chǎn)學(xué)研體制,培育龍頭農(nóng)資企業(yè)集團(tuán)?!跤浾?李鵬 鄭州報(bào)道

     
     
     
     

     

     
     
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