6月8日是世界海洋日和全國海洋宣傳日,海洋與人類社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程息息相關(guān),她不僅是全球氣候“調(diào)節(jié)器”,還為人類提供各類水產(chǎn)資源,承載三分之二以上國際貨物運(yùn)輸。但隨著沿海和海上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)疾速擴(kuò)張,一方面,人類向海洋索取資源的數(shù)量和種類急劇增加,另一方面又濫用海洋自凈能力,讓藍(lán)色“母親”不堪重負(fù)。
綠潮、赤潮:藍(lán)色“母親”的眼淚
國家海洋局北海預(yù)報(bào)中心近期在渤海和黃海北部監(jiān)測到大面積滸苔綠潮。6月7日監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,黃渤海滸苔綠潮覆蓋面積約286平方公里,分布面積約19801平方公里,距山東日照最近約10公里,距山東青島最近約14公里,并繼續(xù)向偏北方向漂移。
滸苔綠潮今年將再次涌向山東部分沿海地區(qū),綠色絮狀的滸苔又將堆積在沙灘上,發(fā)出一股股濃烈的海草腥味,工人又要整車整車地將它們拉到填埋場處理。從2007年以來,這將是滸苔綠潮第8次影響山東部分沿海地區(qū),沖擊沿海旅游業(yè)并威脅養(yǎng)殖業(yè)。
記者了解到,目前科研人員對滸苔形成機(jī)理和暴發(fā)原因仍在進(jìn)行研究,尚未形成統(tǒng)一定論,但基本共識(shí)是海水中富含大量氨氮是形成滸苔的必備要素。因此,滸苔是沿海經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中向海洋排放大量污染物的惡果,大海通過暴發(fā)滸苔綠潮來吸收海水中的過量氨氮,自我恢復(fù)水質(zhì),也向人類發(fā)出警告。
突發(fā)溢油大傷藍(lán)色“母親”元?dú)?/strong>
溢油是近年來海洋環(huán)境主要污染源之一,除了船舶正常航行產(chǎn)生的油污滴漏和陸源工業(yè)污染物外,重大突發(fā)性溢油事故則會(huì)對海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害,例如大型船舶碰撞沉沒、鉆井平臺(tái)和沿海煉油廠發(fā)生生產(chǎn)事故等。
2010年7月16日,大連新港輸油管道發(fā)生爆炸事故,受污染海域約430平方公里,其中重度污染海域約12平方公里,一般污染海域約52平方公里。
2011年6月初,渤海蓬萊19-3油田B、C平臺(tái)相繼發(fā)生溢油事故,事故污染海水面積至少5500平方公里,主要集中在蓬萊19-3油田周邊和西北部海域,其中劣四類海水海域面積累計(jì)約870平方公里。
2013年11月22日,中石化東黃輸油管道發(fā)生爆炸事故,導(dǎo)致原油入海。監(jiān)測結(jié)果表明,海面油膜分布較多區(qū)集中在青島團(tuán)島至黃島一線膠州灣內(nèi)側(cè)海域,局部海域石油類濃度超第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),黃島大石頭以西岸灘有油污分布。
對于重大溢油事故對海洋生態(tài)環(huán)境的影響,海洋環(huán)境專家持更為悲觀的態(tài)度,他們認(rèn)為溢油事故會(huì)對渤海生態(tài)系統(tǒng)造成中長期影響,特別是海底油污難被稀釋和自凈,會(huì)對底棲生物造成危害,進(jìn)而影響整個(gè)海洋生物鏈。
14.4萬平方公里海域未達(dá)第一類水質(zhì)
國家海洋局發(fā)布的《2013年中國海洋環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,2013年我國海洋環(huán)境狀況總體較好,但陸源排污壓力依然巨大,近岸局部海域污染嚴(yán)重,未達(dá)到第一類海水水質(zhì)的海域面積為14.4萬平方公里,呈富營養(yǎng)化狀態(tài)海域面積約6.5萬平方公里。嚴(yán)重污染區(qū)域主要分布在黃海北部、遼東灣、渤海灣、萊州灣、江蘇鹽城、長江口、杭州灣、珠江口等近岸海域,主要污染要素是無機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類。
國家海洋局北海監(jiān)測中心研究員孫培艷在接受新華社記者采訪時(shí)說,海洋環(huán)境污染源80%以上都來自陸地,包括河流帶入、沿海養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)污染物排放等,因此必須嚴(yán)格控制陸源污染物排??偭坎⒈O(jiān)管確保陸源入海排污口達(dá)標(biāo)排放。
但部分基層海洋與漁業(yè)部門向記者反映,陸源污染物排海控制和監(jiān)管面臨“環(huán)保部門不下海,海洋部門不上岸”的困境。海洋管理部門只能監(jiān)管到“入海排污口”和“海洋傾倒區(qū)”,對來自上游的河流難以監(jiān)管。各地的環(huán)境保護(hù)部門也只能監(jiān)管當(dāng)?shù)睾恿?,對跨界河流束手無策,入海河段監(jiān)管又與海洋部門界定不清。
此外,海洋法律專家指出,海洋環(huán)境保護(hù)法自1999年修訂后再?zèng)]有修訂過,對造成海洋環(huán)境污染損害后,受害者如何索賠、海洋生態(tài)破壞如何修復(fù)等內(nèi)容缺乏配套規(guī)定和法律依據(jù),亟待重新修訂。新華社 記者 張旭東