文章導(dǎo)讀： 2012年底至今，煤炭?jī)r(jià)格斷崖式下跌、行業(yè)大面積虧損，市場(chǎng)恐慌情緒持續(xù)蔓延，新的“冰河期”正在悄然來(lái)臨。
憂心忡忡的官員和煤企
“今年可能是最艱難的一年”
2012年底至今，煤炭?jī)r(jià)格斷崖式下跌、行業(yè)大面積虧損，市場(chǎng)恐慌情緒持續(xù)蔓延，新的“冰河期”正在悄然來(lái)臨。
由于煤炭行業(yè)的持續(xù)低迷，“煤炭金三角”各地不同程度“患上”經(jīng)濟(jì)降速、企業(yè)停產(chǎn)、外來(lái)人口劇減、民企資金鏈趨緊、服務(wù)業(yè)蕭條的“綜合征”，借道“地下錢(qián)莊”涌入煤炭、房地產(chǎn)領(lǐng)域的巨量民間財(cái)富，被大量蒸發(fā)或嚴(yán)重縮水。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，此前數(shù)年保持高速增長(zhǎng)的鄂爾多斯、榆林、朔州，今年一季度的GDP增速同比降幅明顯。
從2013年開(kāi)始，“鄂爾多斯速度”被動(dòng)剎車(chē)，去年GDP同比增長(zhǎng)9.6%，今年一季度GDP增速再次下降為7.5%；今年一季度朔州市GDP同比增長(zhǎng)4.1%，增幅比上年同期回落5.4個(gè)百分點(diǎn)；據(jù)初步測(cè)算，今年一季度榆林市GDP同比增長(zhǎng)7.1%，比上年同期回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。
一個(gè)曾經(jīng)不斷誕生“造富神話”的“煤炭金三角”，如今成為學(xué)者眼中光環(huán)不再的“鐵銹地帶”。
5月中旬，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者歷時(shí)十余天，對(duì)“煤炭金三角”現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)查。
央企掌控“金三角”
神華坐鎮(zhèn)榆林和鄂爾多斯，中煤駐守朔州
由于資源的富集，上世紀(jì)80年代起，我國(guó)煤炭行業(yè)的兩大央企神華集團(tuán)與中煤能源集團(tuán)率先進(jìn)入“金三角”，神華集團(tuán)坐鎮(zhèn)陜、蒙的榆林與鄂爾多斯，中煤能源集團(tuán)則長(zhǎng)期駐守山西朔州。
2013年，神華集團(tuán)煤炭產(chǎn)量達(dá)到4.96億噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的14%，其中近一半產(chǎn)量由神府東勝煤田上的神華神東煤炭集團(tuán)公司(下稱“神東集團(tuán)”)貢獻(xiàn)。
神東集團(tuán)總部位于神木縣大柳塔鎮(zhèn)，職工超過(guò)4萬(wàn)人，礦井覆蓋陜、蒙、晉三省區(qū)，是神華集團(tuán)的核心煤炭生產(chǎn)企業(yè)。記者了解到，神東集團(tuán)旗下19座煤礦幾乎都處于“煤炭金三角”，其中內(nèi)蒙古10座、陜西7座、山西2座，全部為1000萬(wàn)噸以上礦井。此外，該區(qū)域還有神華集團(tuán)的另一個(gè)“巨無(wú)霸”——神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，該公司擁有黑岱溝、哈爾烏素兩座年產(chǎn)超2000萬(wàn)噸的露天煤礦。
2013年，中煤能源集團(tuán)煤炭產(chǎn)量1.92億噸，其中有1.2億噸來(lái)自山西朔州，其旗下核心企業(yè)中煤平朔煤炭集團(tuán)公司(下稱“中煤平朔”)的產(chǎn)量幾乎占到集團(tuán)產(chǎn)量的70%。
多數(shù)當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為，中煤平朔是朔州經(jīng)濟(jì)繁榮的主要依托，不僅地方稅收貢獻(xiàn)大，圍繞中煤平朔直接或間接從商、就業(yè)的人群非常龐大，關(guān)系著千家萬(wàn)戶的“柴米油鹽”。
“2012年，我們利潤(rùn)稅收突破了‘雙百億’，朔州財(cái)政收入210個(gè)億中，有一半是中煤平朔貢獻(xiàn)的?！敝忻浩剿芬晃恢袑宇I(lǐng)導(dǎo)頗為自豪。對(duì)于今年的現(xiàn)狀，他不太樂(lè)觀，據(jù)其透露，今年前4個(gè)月中煤平朔的利潤(rùn)只完成了5個(gè)億，這對(duì)企業(yè)與地方財(cái)政影響巨大。
朔州市政府某工作人員告訴記者：“5月市里召集各部門(mén)頻頻開(kāi)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)有些著急上火，主要是馬上要出上半年的數(shù)據(jù)了，指標(biāo)不太理想?！?/p>
“今年可能是朔州建市以來(lái)最艱難的一年?！彼分菔邪l(fā)改局一官員直言不諱。
30年來(lái)，作為“拓荒者”的神華與中煤，支撐與帶動(dòng)了這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮，而質(zhì)疑與抱怨之聲亦從未間斷過(guò)。
“山西省1984年專(zhuān)門(mén)發(fā)過(guò)一個(gè)14號(hào)文件，要求把東露天礦所在采區(qū)作為后備資源，50年后才能啟用，現(xiàn)在才30年就開(kāi)始挖了！”朔州市煤炭系統(tǒng)一位不愿透露姓名的官員有些不解，他認(rèn)為中煤平朔產(chǎn)能擴(kuò)張?zhí)?，擠占了地方企業(yè)的發(fā)展空間，引發(fā)諸多礦權(quán)糾紛，耕地與環(huán)境受到了極大破壞。
今年春節(jié)前后，掌控中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格“話語(yǔ)權(quán)”的神華集團(tuán)帶頭大幅下調(diào)煤價(jià)，地方煤企集體“躺槍”。神華集團(tuán)宣稱是市場(chǎng)因素，而業(yè)界猜測(cè)是“一石三鳥(niǎo)”——打壓進(jìn)口煤和其他煤企、搶占市場(chǎng)份額。
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