中新網(wǎng)6月12日電今日，針對我國外匯儲備可能過多的話題，外匯局國際收支司司長管濤在中國政府網(wǎng)訪談中表示，要繼續(xù)完善市場化的人民幣匯率形成機(jī)制，培育國內(nèi)的外匯市場，進(jìn)一步發(fā)揮匯率對國際收支調(diào)節(jié)的價(jià)格杠桿作用。此外，解決好流量問題，控制好收支平衡，盤活存量以促進(jìn)外匯儲備過多問題的解決。
管濤介紹，首先，中國政府早已明確不追求外匯儲備越多越好，外匯儲備增減反映的是一個國家的國際收支平衡狀況。在2002年底，黨的十六大首次把保持國際收支平衡作為宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一。2006年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，中國國際收支的主要矛盾已經(jīng)從外匯短缺轉(zhuǎn)為貿(mào)易順差過大、外匯儲備增長過快。“所以這些年我們干的主要事情就是“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、減順差、促平衡”，中國政府一直在朝著向這個方向努力，我們看到這個政策已經(jīng)發(fā)揮了一定的效果，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易為主的經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比重，最高時2007年是10.1%，最近這幾年已經(jīng)降到了2%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際上認(rèn)可的經(jīng)常項(xiàng)目差額占GDP比重的合理標(biāo)準(zhǔn)，顯示我們經(jīng)濟(jì)的對外平衡、國際收支狀況改善已經(jīng)取得了很大成效。“
談及如何解決外匯儲備過多的問題，管濤表示，應(yīng)該堅(jiān)持雙管齊下，外匯儲備過多一方面體現(xiàn)在流量，另一方面體現(xiàn)在存量高，現(xiàn)在基本上已經(jīng)達(dá)到了4萬億美元。所以要解決好流量問題，控制好收支平衡，主要措施就是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)增長由較多依賴投資、出口轉(zhuǎn)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動；此外，在穩(wěn)定出口的同時增加進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易收支平衡，在提高外資利用質(zhì)量的同時，穩(wěn)步拓寬資本流出的渠道，增加資本輸出，促進(jìn)跨境資金雙向有序的合理流動；要繼續(xù)完善市場化的人民幣匯率形成機(jī)制，培育國內(nèi)的外匯市場，進(jìn)一步發(fā)揮匯率對國際收支調(diào)節(jié)的價(jià)格杠桿作用；加強(qiáng)跨境資金流動的監(jiān)測，完善應(yīng)對預(yù)案，“我們既要預(yù)防資本大量流入帶來的沖擊，同時也要防范資本集中流出可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，要雙向監(jiān)測預(yù)警，堅(jiān)守住防守底線。“
他表示，另一方面就是盤活存量。我國有這么大規(guī)模的外匯儲備，要完善大規(guī)模外匯儲備經(jīng)營管理體制，按照國家提出來的16字方針，就是要“依法合規(guī)、有償使用、提高效益、有效監(jiān)管”的原則，根據(jù)國家改革開放整體部署和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，不斷創(chuàng)新和拓寬外匯儲備運(yùn)用渠道和方式，提高外匯資源的使用效率。
管濤補(bǔ)充表示，在促進(jìn)國際收支平衡同時也要兼顧到我們的增長、就業(yè)、通脹這些目標(biāo)，不可能就外匯談外匯，就平衡談平衡。再有，既然國際收支平衡還是一個國際金融問題，所以受到外部環(huán)境的制約，外部環(huán)境發(fā)展變化對國際收支平衡演變也會帶來影響。所以在促進(jìn)國際收支平衡這個問題上，既要有信心和勇氣，同時也要有耐心和毅力。(中新網(wǎng)金融頻道)
