城市共同溝的建設(shè)避免了馬路被“開(kāi)膛破肚”的現(xiàn)象,然而國(guó)內(nèi)共同溝發(fā)展正面臨尷尬。無(wú)論是在安全性、經(jīng)濟(jì)性、還是在確保道路的安全暢通、城市管線的共同管理以及城市環(huán)境保護(hù)等方面都將越來(lái)越引起人們的關(guān)注。它是保證城市具有可持續(xù)發(fā)展能力的重要基礎(chǔ)設(shè)施,已成為21世紀(jì)城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化更新與改造以及城市現(xiàn)代化建設(shè)的趨勢(shì)和潮流。那么如此惠及民生又有發(fā)展?jié)摿Φ暮庙?xiàng)目緣何成為人人都不愿意接收的燙手山芋?
這幾天的目中,我們報(bào)道了多個(gè)城市的地下管網(wǎng)現(xiàn)狀。由于地下管道的事故,馬路拉鏈,斷路施工的情況也不斷在城市里上演。由于涉及到的部門(mén)多、管理分散、要想讓城市的地下管網(wǎng)工程建設(shè)做到科學(xué)有序,還真不是一件容易的事。地下管網(wǎng)的各種事故,現(xiàn)在已經(jīng)向人們發(fā)出了警告,提醒著我們必須開(kāi)始重視這個(gè)問(wèn)題。值得關(guān)注的是,一種名為共同溝的城市設(shè)施,正在改變這樣困局。
地下管網(wǎng)屢生險(xiǎn)情,如何保障城市“血管”通暢?
2011年6月23日北京暴雨,積水造成22處道路中斷,76條地面公交線路受到影響,3條地鐵部分區(qū)段停運(yùn);5人遇難
2012年7月21日北京暴雨,暴雨造成房屋倒塌10660間,160.2萬(wàn)人受災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失116.4億元,79人遇難
2014年5月23日廣州暴雨,受災(zāi)群眾達(dá)22.05萬(wàn)人,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)20.6萬(wàn)畝,倒塌房屋6810間,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)7億元。因?yàn)?zāi)死亡7人,失蹤1人。
每當(dāng)夏季來(lái)臨的時(shí)候,地下管網(wǎng)就會(huì)成為被提及最多的一個(gè)話題。暴雨引起的內(nèi)澇 、交通阻塞和安全事故,不僅暴露出城市排水系統(tǒng)的巨大缺陷,同時(shí)也是對(duì)城市“地下生命線”的一次次考驗(yàn)。
2013年11月22日,中石化東黃輸油管道泄漏發(fā)生爆炸,造成62人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失75172萬(wàn)元。
2014年4月10日,蘭州發(fā)生自來(lái)水苯含量超標(biāo)事件,自來(lái)水水管水樣被檢測(cè)出苯含量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)近20倍,結(jié)論是地下自流溝滲漏。
接二連三的管道泄漏、爆燃等事故,將城市地下宛如“蜘蛛網(wǎng)”一般錯(cuò)綜復(fù)雜的管網(wǎng)和諸多潛藏地下的管網(wǎng)隱患呈現(xiàn)在人們面前。而要想確保各種生命線設(shè)施的穩(wěn)定安全,同時(shí)避免馬路被反復(fù)開(kāi)膛破肚,建設(shè)地下城市綜合管廊,也就是人們俗稱的共同溝,似乎就成了解決所有煩惱最好的手段。
胡喆:上下交錯(cuò),錯(cuò)綜復(fù)雜。
2014年5月份,北京通州的共同溝,北環(huán)環(huán)遂工程,還有不到一個(gè)月,就將進(jìn)入最后的設(shè)備安裝調(diào)試階段。所謂共同溝就是在城市地下建造一個(gè)隧道空間,將市政、電力、通訊、燃?xì)?、給排水等各種管線集于一體,實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理,徹底改變以往各個(gè)管道各自建設(shè)、各自管理的零亂局面。
胡喆:計(jì)劃是今年的6月份,基本具備驗(yàn)收條件。主溝是跟著我們環(huán)遂走的,大約是1.5公里。
位于通州新城的北環(huán)環(huán)遂工程分為三層,分別為行車道層、設(shè)備夾層和共同溝。 工程主隧道全長(zhǎng)為1.5公里,行車道寬度近11米。
北環(huán)環(huán)隧道項(xiàng)目施工方張學(xué)軍:慢點(diǎn),注意腦袋啊,注意這兒啊,注意。
55歲的張學(xué)軍已經(jīng)從事建筑施工35年,他怎么都沒(méi)想到退休前負(fù)責(zé)的最后一次工程,竟然是難度這么大的“棘手活”。
張學(xué)生:最復(fù)雜的一個(gè)工程,出口多、洞口多,交叉作業(yè)多。
由于還沒(méi)有最后完工,管廊里漆黑一片。但張學(xué)軍依然對(duì)這里的管線敷設(shè)如數(shù)家珍。
張學(xué)生:這邊是電力倉(cāng),這邊是真空垃圾管,這個(gè)是中水倉(cāng)
建成后的通州新城共同溝將包含水、電、氣、熱、真空垃圾收集等多種管線。整個(gè)工程前期在可研階段預(yù)計(jì)投入近18億元。雖然共同溝這一項(xiàng)目的投入究竟有多少還并沒(méi)有最后清算,但與傳統(tǒng)的管線敷設(shè)方式相較而言,這樣的共同溝造價(jià)卻非常高昂。
江貽芳:這里是你建一米管廊多少錢(qián),高的有一米管廊20多萬(wàn),低的也有不到兩萬(wàn)。你的大型綜合管廊建設(shè)費(fèi)用,不必地鐵低多少。
江貽芳,中國(guó)城市地下管線專業(yè)委員會(huì)專家,他在全國(guó)各省的調(diào)研結(jié)果顯示,雖然因地區(qū)差異和規(guī)模不同,各地的共同溝建設(shè)類型和造價(jià)也各異,但普遍造價(jià)很高。其中,土建和監(jiān)控是導(dǎo)致共同溝投入過(guò)高的主要原因。土建的平均造價(jià)為每平米1萬(wàn)元。與之相比,傳統(tǒng)的通過(guò)直埋敷設(shè)的地下管線造價(jià)幾乎可以忽略不計(jì)。
在這份由中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)地下管線專業(yè)委員會(huì)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,我們可以看到國(guó)內(nèi)部分共同溝的造價(jià)。
其中,建成于1994年上海張楊路共同溝全長(zhǎng)11.13公里,總造價(jià)3億元,平均每公里2700萬(wàn)元;上海松江新城共同溝0.323公里,總造價(jià)1500萬(wàn),平均每公里造價(jià)4600余萬(wàn)元;昆明昆洛路共同溝22.6公里總造價(jià)5億元,平均每公里造價(jià)2200余萬(wàn)元。
那么究竟是什么吸引越來(lái)越多的城市開(kāi)始對(duì)這種昂貴的共同溝趨之若鶩呢?
1966年的法國(guó)喜劇電影《虎口脫險(xiǎn)》中,主人公劃著小船逃跑的這個(gè)通道就是共同溝。其實(shí),早在200年前,法國(guó)巴黎就開(kāi)始建設(shè)共同溝,之后,英國(guó)倫敦、德國(guó)漢堡等地也紛紛加入興建的隊(duì)伍。
2013年,我們?cè)跓岵ッ绖 对姜z》中再次看到了類似的情節(jié):
200年的洗禮,這些共同溝經(jīng)受住了城市變遷和洪澇災(zāi)害的考驗(yàn)。頻發(fā)的自然災(zāi)害,傳統(tǒng)管線的種種缺憾使得包括北京、上海、廣州、杭州,甚至像黑龍江佳木斯這樣的小城都開(kāi)始熱衷修建共同溝。盡管對(duì)于建設(shè)共同溝充滿熱情,但處于起步階段的共同溝,走得并不是一帆風(fēng)順。
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