中新社北京6月13日電 題：強(qiáng)推“解禁”決議凸顯安倍政權(quán)“底氣不足”
作者 刁海洋 尹法根
“解禁集體自衛(wèi)權(quán)”一直是日本首相安倍晉三的一個(gè)“夙愿”。自二次上臺(tái)后，安倍不斷加緊解禁步伐。為此，他甚至不惜繞開“和平憲法”、無視朝野反對(duì)，置戰(zhàn)后60年和平發(fā)展的大環(huán)境于不顧，執(zhí)意將日本和亞洲安全形勢引向危險(xiǎn)境地。近期，安倍內(nèi)閣的一連串舉動(dòng)再次引發(fā)朝野和外界的擔(dān)憂。
本月9日，日本內(nèi)閣在公布的決議草案中稱，“國際法允許行使集體自衛(wèi)權(quán)”。草案還明確表示，“今后將研究出臺(tái)旨在行使集體自衛(wèi)權(quán)的法律”。隨后，自民黨加緊與公明黨談判，欲逼迫其執(zhí)政盟友盡快同意草案內(nèi)容。
縱觀決議草案的內(nèi)容和公布的時(shí)機(jī)，該草案明顯給人以“斷章取義”、“急于求成”之感。
說其“斷章取義”，是因?yàn)樵摬莅钢屑尤搿凹w自衛(wèi)權(quán)”的依據(jù)竟然是田中內(nèi)閣執(zhí)政時(shí)期的只言片語。草案稱，1972年田中內(nèi)閣在參議院決算委員會(huì)發(fā)表的政府見解中表示，允許“為維護(hù)本國的和平與安全，為了本國的生存而采取必要的自衛(wèi)措施”，這一見解并未否定日本可以行使與防衛(wèi)相關(guān)的集體自衛(wèi)權(quán)。但除此之外，草案中再無論據(jù)支撐“集體自衛(wèi)權(quán)”的合理性和正當(dāng)性。
說其“急于求成”，是安倍內(nèi)閣希望該決議能夠在本屆國會(huì)會(huì)期內(nèi)提交內(nèi)閣會(huì)議表決。為此，日本政府未等執(zhí)政黨有關(guān)安全保障法制的磋商得出結(jié)論，便制定出該決議草案。同時(shí)，自民黨派出多名高級(jí)別干部，連續(xù)數(shù)日與公明黨方面舉行談判，想方設(shè)法逼其就范。
多家日本媒體對(duì)安倍內(nèi)閣此舉提出了批評(píng)?！稏|京新聞》稱，安倍急于在國會(huì)末期內(nèi)通過內(nèi)閣決議，可能意在回避國會(huì)的追究，使解禁既成事實(shí)。果真如此，那就不容忽視。
《朝日新聞》稱，1972年的政府見解認(rèn)為，根據(jù)憲法第九條，日本可以采取“必要的自衛(wèi)措施”。不過，關(guān)于集體自衛(wèi)權(quán)，1972年見解得出的結(jié)論是“不允許行使”。不知如何曲解誤讀，才能得出一百八十度相反的結(jié)論。以這種手法改變?nèi)毡镜陌l(fā)展路線，是對(duì)后世負(fù)責(zé)任的態(tài)度嗎？
而《每日新聞》的報(bào)道更直言，安倍急于作出內(nèi)閣決議的原因是，他擔(dān)心出現(xiàn)今年后半年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩將削弱其政府維持的支持率。在關(guān)乎政府命運(yùn)的經(jīng)濟(jì)政策方面，市場如何看待政府將于本月制訂的成長戰(zhàn)略，目前很難預(yù)料。
由此可見，嘴上高喊“奪回強(qiáng)大日本”的安倍實(shí)則內(nèi)心有些不自信。在遲遲難以與執(zhí)政盟友達(dá)成共識(shí)、外界批評(píng)之聲不絕于耳的情況下，安倍顯得手忙腳亂。在政府內(nèi)部，安倍不得不持續(xù)向幕僚施壓；在國際上，只能不斷釋放緊張信號(hào)，炒作“中國威脅論”，渲染地區(qū)安全威脅。
說到底，以個(gè)人執(zhí)念綁架家國命運(yùn)的做法能獲幾分支持呢？禁封集體自衛(wèi)權(quán)這一憲法解釋是日本歷屆政府、多次國會(huì)的共識(shí)，這一解釋也一直是鎮(zhèn)在日本軍國主義上方的一把利器，怎能以一屆內(nèi)閣的好惡就顛覆以往的秩序。
國際社會(huì)已經(jīng)意識(shí)到，一旦日本在集體自衛(wèi)權(quán)問題上松綁，必將進(jìn)一步挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序，對(duì)亞洲乃至世界的和平與穩(wěn)定構(gòu)成的威脅也越來越嚴(yán)重。包括中國在內(nèi)的亞洲國家和國際社會(huì)已經(jīng)對(duì)日本的真實(shí)意圖和有關(guān)動(dòng)向保持警惕。(完)
