中新社北京6月18日電 (記者石巖)作為近日影響資本市場的一則重磅消息,17日晚間,中國商務(wù)部發(fā)布公告,正式叫停馬士基、地中海航運和達飛這三家全球最大的航運企業(yè)原本要成立的P3聯(lián)盟。消息傳出,馬士基股價隨之出現(xiàn)兩年來的最大跌幅,而由之造成的對全球航運業(yè)的影響,預(yù)期仍將持續(xù)發(fā)酵。
“該網(wǎng)絡(luò)中心(P3)的設(shè)立導(dǎo)致這三家航運企業(yè)形成了緊密型聯(lián)營,在亞洲—歐洲航線集裝箱班輪運輸服務(wù)市場可能具有排除、限制競爭效果?!敝袊虅?wù)部反壟斷局負責人指出。
對于這一裁決,馬士基方面最新回應(yīng)稱,P3相關(guān)成員接受并尊重中國商務(wù)部的決定,繼而決定停止關(guān)于P3的準備工作,不會實施此前關(guān)于P3的相關(guān)計劃。
“這一裁決似曾相識,讓人不由想起2009年的可口可樂收購匯源案?!敝袊缈圃簢H法研究中心助理研究員黃晉向中新社記者指出,是次收購亦因被認為將對市場競爭產(chǎn)生不利影響而被中國商務(wù)部叫停。
而前后兩個案件的另一個相似處便是,否決結(jié)果都引起了輿論爭議??煽诳蓸肥召弲R源案一度引發(fā)了西方媒體有關(guān)中國營商環(huán)境的質(zhì)疑,P3被叫停則被一些人認為是為了避免對中遠、中海集運等中資公司可能造成的沖擊。
“中國執(zhí)法機關(guān)的裁決當然要考慮中國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境?!敝袊缈圃悍▽W所研究員王曉曄指出,P3一旦形成,交易方將形成緊密型聯(lián)營,在亞洲—歐洲航線集裝箱班輪運輸服務(wù)合并運力份額高達約47%,這將對國內(nèi)市場的公平競爭環(huán)境產(chǎn)生嚴重不利影響。
值得一提的是,此前各界對于P3在中國的獲批普遍抱持樂觀態(tài)度,這一預(yù)期部分來自于美歐相關(guān)審查機構(gòu)的鼓舞。美國聯(lián)邦海事委員會日前批準P3聯(lián)盟在美國生效,歐盟委員會也在本月初告知P3聯(lián)盟成員,稱不會對P3聯(lián)盟展開進一步調(diào)查,但會密切關(guān)注P3的發(fā)展。
“此前歐美相關(guān)機構(gòu)沒有把審查重點置于反壟斷上,這是與中國不一樣的地方?!秉S晉指出,這是由中國自身實際情況決定的?!爸袊鴩栏癜凑辗少x予的權(quán)力進行裁決?!彼f。
黃晉所謂的法律依據(jù),即是業(yè)已實施近6年的中國反壟斷法,該法第二條規(guī)定,中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法。
而中新社記者了解到,反壟斷法自實施以來,商務(wù)部僅對兩項經(jīng)營者集中反壟斷審查案做出禁止決定——可口可樂收購匯源案及此次的P3案?!胺駴Q”案件比例之低,足見中國反壟斷機構(gòu)執(zhí)法的審慎。
“此次的案件表明,反壟斷法在全球市場正在發(fā)揮著愈加重要的作用?!蓖鯐詴现赋?。她并稱,在審查過程中,涉案企業(yè)規(guī)模越大,越要考慮其對市場的影響。
事實上,P3的“不歸路”,正是由于其涉及企業(yè)對市場影響太大。數(shù)據(jù)顯示,截至2014年1月1日,馬士基、地中海航運、達飛在亞洲—歐洲航線運力份額分別為20.6%、15.2%、10.9%,分別排名第一、第二、第三,任一交易方的運力份額均超過其他競爭對手。
“現(xiàn)在航運業(yè)呈現(xiàn)出的聯(lián)盟趨勢,部分原因就在于在P3等大型企業(yè)聯(lián)盟的擠壓下,其它航運企業(yè)不得不采取跟隨策略,不然就失去了競爭能力?!秉S晉說,已經(jīng)“胎死腹中”的P3潛在影響之大,可見一斑。(完)