最高人民檢察院日前制定印發(fā)了《最高人民檢察院關(guān)于對職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件實行備案審查的規(guī)定》，明確要求對原廳局級以上職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到減刑、假釋裁定書或者暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書后十日以內(nèi)，逐案層報最高人民檢察院備案審查。
審查范圍
原縣級職務(wù)犯罪減刑應(yīng)報省檢院
規(guī)定提出了對職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件實行備案審查的要求。
除對原廳局級以上職務(wù)犯罪罪犯作出要求外，還規(guī)定對原縣處級職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到減刑、假釋裁定書或者暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書后十日以內(nèi)，逐案層報省級人民檢察院備案審查。
審查材料
監(jiān)外執(zhí)行應(yīng)提交病情診斷等材料
根據(jù)規(guī)定，減刑、假釋案件的備案審查材料包括：刑罰執(zhí)行機關(guān)提請減刑、假釋建議書，人民法院減刑、假釋裁定書，人民檢察院向刑罰執(zhí)行機關(guān)、人民法院提出的書面意見，以及罪犯有重大立功表現(xiàn)被裁定減刑、假釋的相關(guān)證明材料。
暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的備案審查材料包括：刑罰執(zhí)行機關(guān)提請暫予監(jiān)外執(zhí)行意見書或者審批表，決定或者批準(zhǔn)機關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書，人民檢察院向刑罰執(zhí)行機關(guān)、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定或者批準(zhǔn)機關(guān)提出的書面意見，以及罪犯的病情診斷、鑒定意見等相關(guān)證明材料。
違規(guī)處理
下級檢院收到上級意見應(yīng)立即執(zhí)行
規(guī)定明確，對于職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)通知下級人民檢察院依法向有關(guān)單位提出糾正意見。
其中，省級人民檢察院認(rèn)為高級人民法院作出的減刑、假釋裁定或者省級監(jiān)獄管理局、省級公安廳(局)作出的暫予監(jiān)外執(zhí)行決定不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)依法提出糾正意見。
對于職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行存在疑點或者可能存在違法違規(guī)問題的，應(yīng)當(dāng)通知下級人民檢察院依法進行調(diào)查核實。
下級人民檢察院收到上級人民檢察院對備案審查材料處理意見的通知后，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并在收到通知后三十日以內(nèi)，報告執(zhí)行情況。
年度報告
省檢院次年一月應(yīng)報送上年度報告
規(guī)定對年度報告制度作出安排，要求省級人民檢察院應(yīng)當(dāng)將本年度原縣處級以上職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的名單，以及本年度職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的數(shù)量和比例對比情況，與人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄管理機關(guān)等有關(guān)單位核對后，于次年一月底前，報送最高人民檢察院。
對于職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的比例明顯高于其他罪犯的相應(yīng)比例的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進行逐案復(fù)查，查找和分析存在的問題，依法向有關(guān)單位提出意見或者建議。
文/本報記者 孫靜
